■注重了退耕,忽視了解憂■片面強調退耕,忽視了節耕■享受了政策,但沒有真正“退”下來
這幾年的退耕還林工作成效顯著。隨著林草面積的增加,西部地區的生態環境有了很大的改觀。不過記者在採訪中也發現,退耕還林工作中還存在著一些問題。
一是注重了退耕,忽視了解憂。一次記者在西北某縣採訪小流域綜合治理,正碰上幾個農民在山峁上挖草根。當地一位幹部厲聲責問:“政府三令五申不準破壞植被,為什麼就是不聽?”一位老農嘟噥了一句:“冬天要來了,不備下點兒柴草,做飯、煨炕燒什麼?”
記者在採訪中發現,西部尚有部分地方在退耕還林時,對群眾的後顧之憂考慮不夠。某縣為在全區的退耕還林競賽中拔得頭籌,把有灌溉條件的緩坡耕地也納入退耕範圍,致使部分農民失去了基本的口糧田。
二是片面強調退耕,忽視了節耕。西北某山區縣長介紹説,今年計劃將30%的耕地退耕,明年爭取達到40%。記者在退耕現場看到,山坳裏砌有石堰的平展展的臺地也劃在了退耕區內,縣長説:“地區訂有退耕任務,得想辦法完成。”在另一個縣,一位老農技工作者告訴記者,有些藤蔓作物,經過多年的科學改良,已經適應當地的氣候和土質,水保功效也比種草好。可按照縣裏的規劃,必須退出作物種植,全部種草。
專家指出,退耕還林、還草,一定要因地制宜,該退的必須退,不該退的切莫一哄而退。在區域規劃時,也一定要本著實事求是的原則,不能搞一刀切。
三是享受了“退耕還林”政策,但沒有真正退下來。在某退耕還林重點縣,記者曾作過調查,退耕還林政策已經執行了3年,但該縣有近一半被劃進退耕還林區的土地還在耕種。農民高興地説:“退耕還林的錢糧拿了,地也種了。真是好事!”(王慧敏 )
《人民日報》 2004年04月06日