國土資源部今天通報了2002年度全國土地利用變更調查結果:去年我國建設佔用耕地規模略有增加,但補充建設佔用耕地平衡有餘,全國31個省、區、市繼續實現佔補平衡。
2002年度建設用地凈增加613.5萬畝,佔用耕地294.7萬畝,比前5年年均佔用耕地增加24.5萬畝。但通過實施土地整理復墾開發等措施,全國補充建設佔用耕地平衡有餘。年度補充耕地391.2萬畝。其中整理補充78.7萬畝,復墾廢棄地補充52.6萬畝,開發補充259.9萬畝。補充耕地比建設佔用耕地多96.5萬畝。加上補充當年災毀耕地84.6萬畝,土地整理復墾開發增加的耕地仍比建設佔用和災毀的耕地多11.9萬畝。
調查結果還顯示:全年生態退耕面積為2138.3萬畝,是近年來最多的一年;農業結構調整速度加快,耕地調整為園地等農用地523.5萬畝,比前5年年均276.9萬畝增加了246.6萬畝;災毀耕地略少於往年,為84.6萬畝。
國土資源部有關人士指出,從調查結果看,一些問題仍需引起重視:一是建設佔地規模有增大的趨勢。部分地區出現了各種園區、大學城和各類“花園”、“廣場”等大面積開發項目。二是違法用地佔一定比例,對實現佔補平衡産生不利影響。三是國家全面實施生態退耕,使土地變更調查工作量成倍增加,調查經費嚴重不足,制約土地變更調查的開展。(夏珺)
《人民日報》2003年2月26日