2002年度建設用地凈增加613．5萬畝，佔用耕地294．7萬畝，比前5年年均佔用耕地增加24．5萬畝。但通過實施土地整理復墾開發等措施，全國補充建設佔用耕地平衡有餘。年度補充耕地391．2萬畝。其中整理補充78．7萬畝，復墾廢棄地補充52．6萬畝，開發補充259．9萬畝。補充耕地比建設佔用耕地多96．5萬畝。加上補充當年災毀耕地84．6萬畝，土地整理復墾開發增加的耕地仍比建設佔用和災毀的耕地多11．9萬畝。

    調查結果還顯示：全年生態退耕面積為2138．3萬畝，是近年來最多的一年；農業結構調整速度加快，耕地調整為園地等農用地523．5萬畝，比前5年年均276．9萬畝增加了246．6萬畝；災毀耕地略少於往年，為84．6萬畝。

    國土資源部有關人士指出，從調查結果看，一些問題仍需引起重視：一是建設佔地規模有增大的趨勢。部分地區出現了各種園區、大學城和各類“花園”、“廣場”等大面積開發項目。二是違法用地佔一定比例，對實現佔補平衡産生不利影響。三是國家全面實施生態退耕，使土地變更調查工作量成倍增加，調查經費嚴重不足，制約土地變更調查的開展。（夏珺）

    《人民日報》2003年2月26日