實現農業用水總量零增長經濟社會發展用水總量緩增長

記者近日獲悉，“十一五”期間水利部將全面推進節水型社會建設。推進目標是，通過建立國家水權制度，對全社會用水實行總量控制和定額管理，提高水資源的利用效率和效益，實現農業用水總量零增長，經濟社會發展用水總量緩增長，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。

今後5年，水利部將以建立國家水權制度為核心，全面推進節水型社會建設。通過制定流域水量分配方案，提出各省市的用水總量控制指標，指導各省市編制發佈主要行業用水定額，嚴格實行用水總量控制和定額管理制度；加強水功能區管理，核定水域納污能力和總量，全面實施納污總量控制；落實取水許可和水資源有償使用制度，加強建設項目水資源論證制度，推進建立我國節水型社會的法律、行政、經濟、技術政策與宣傳教育體系。

據介紹，水利部已確定12個全國節水型社會建設試點城市，這些試點以水權水市場理論為指導，積極探索了節水型社會建設的有效途徑，初步形成了政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會管理體制，有效促進了水資源的管理與節約。  (記者 徐琦)