國家衛生部法監司副司長汪建榮昨天公開通報了中國保健食品市場存在的四大問題,並透露將在全國範圍開展專項整頓治理。
汪建榮在衛生部召開的通報會上説,中國當前保健食品市場存在的主要問題有四個方面:
——保健食品不實宣傳十分嚴重。一些保健食品生産經營企業為牟取暴利,利用報刊、電視等媒體的廣告和所謂的“科普宣傳”、“病例介紹”及“坐堂行醫”等大肆誇大産品功效,誤導消費者。有的産品説明書和標簽不按批准內容印製,擅自增加保健功能、擴大適用人群,變更食用方法和食用量,混淆了食品與藥品的界限。
——非法添加違禁物品情況時有發生。一些企業為突出産品的功能效果,置消費者健康于不顧,擅自在保健食品中添加違禁物品,如在減肥類産品中非法添加芬氟拉明、麻黃素等;在抗疲勞産品中非法添加枸櫞酸西地那非(偉哥的主要成分);在促進生長髮育類産品中非法添加生長激素等;對消費者身體健康構成極大威脅。
——非法生産經營保健食品屢禁不止。有的盜用保健食品批准文號,有的冒用保健食品標誌,有的將普通食品當作保健食品進行宣傳,有的生産經營假冒偽劣保健食品,有的未經批准擅自生産保健食品。
——保健食品企業生産條件較差尚未得到根本性改變。一些企業不符合《保健食品良好生産規範》的要求,不具備保健食品自檢能力,片面重視廣告宣傳和市場行銷,忽視生産設備的更新、改造。
汪建榮指出,出現上述問題的原因,一方面是企業無視法律規定,為牟取暴利,見利忘義,胡作非為;另一方面是急功近利,一些規模較小,資金不足的企業為了達到“低投入、高回報、快回報”的目的,而採取大範圍高密度的廣告宣傳。
中國保健食品已經進入老百姓的日常生活。據統計,目前獲准國家衛生部審查批准的保健食品有三千多個,一千三百多種。截止到去年,全國生産保健食品的企業有一千零十二家,保健食品的總銷售額達三百零六億元人民幣。
另據報道:衛生部、國家經貿委、國家工商總局、國家藥品監督管理局昨日聯合發出通知,要求在全國範圍內開展保健食品專項整治工作。
通知指出,目前,在保健食品市場中發現,有的保健食品中擅自添加藥物甚至違禁藥品,有的保健食品大肆進行虛假廣告宣傳,甚至違法宣傳産品具有治療作用,還有的偽造衛生部門批准文號,冒充保健食品進行經營活動,這些行為嚴重擾亂了保健食品正常的生産經營秩序。
這次整治的重點市場是食品批發市場、保健品批發市場、藥品經營企業等。整治的重點産品包括:偽造批准文號或未取得批准文號宣傳保健功能的産品;誇大或虛假宣傳具有抗疲勞、減肥、美容、促進生長髮育等特定保健功能的食品,以及違法宣傳改善性功能的産品;假冒、倣冒保健食品標誌、商標、裝潢的産品;擅自添加藥食同源原料名單以外,並已列入藥典的動植物原料的普通食品;普通食品宣傳保健功能。
據中央電視臺報道,衛生部法制與監督司副司長汪建榮説:“衛生部將和國家工商總局建立保健食品違法廣告公示制度,保健食品廠必須在9月底以前改正違反規定,誇大宣傳的産品説明書和標簽,否則將責令其停止生産經營。在保健食品中添加違規物品是違法行為,一經發現,立即撤消其保健食品批准證書,情節嚴重的,將移交司法機關追究刑事責任。”
附:衛生部公佈被撤消批准文號的保健食品名單
衛生部今天公佈了因在保健食品中違法添入了違禁物品,或誇大了功能宣傳,而被撤消批准文號的一批保健食品名單。
廣州白雲再青春保健品有限公司生産的再青春苗條素膠囊,衛食健字[1997]第318號,撤消原因:産品含芬氟拉明等違禁物品。
廣東省惠陽市常青春美容保健品有限公司生産的常青春健美素減肥膠丸,衛食健字[1997]第715號,撤消原因:産品含芬氟拉明、麻黃素等違禁物品。
湖南湘武常青春保健品有限公司生産的消胖膠囊,衛食健字[1998]第041號,撤消原因:産品含芬氟拉明等違禁物品。
廣州施美康有限公司生産的施美康減肥膠囊,衛食健字[1998]第037號,撤消原因:産品含麻黃素等違禁物品。
比索生物工程[福州]有限公司生産的比索減肥片,衛食健字[1997]第404號,産品含芬氟拉明等違禁物品。
廣東肇慶健美食品有限公司生産的曾氏減肥餅,衛食健字[1997]第642號,撤消原因:産品含芬氟拉明、速尿等違禁物品。
湖南都瑞醫藥實業有限公司生産的都瑞口服液,衛食健字[1999]第0515號,撤消原因:産品含枸櫞酸西地那非等違禁物品。
北京百樂思營養保健品有限公司生産的神戈活力膠囊,衛食健字[1999]第0421號,撤消原因:産品含枸櫞酸西地那非等違禁物品。
北京一通樂科技開發有限公司生産的一通茶,衛食健字[1998]第067號,撤消原因:産品誇大功能宣傳。
北京泰德利甲殼質科技發展有限公司生産的聚安康粉,衛食健字[1998]第462號,撤消原因:産品含枸櫞酸西地那非等違禁物品。
山東省曲阜市藥膳孔府酒莊生産的啟陽牌補元酒,衛食健字[2000]第0508號,撤消原因:産品含枸櫞酸西地那非等違禁物品。
湖南益陽七仙保健食品有限公司生産的常駐青牌免疫膠囊,衛食健字[2000]第0378號,撤消原因:産品含芬氟拉明等違禁物品。
廣州禦芝堂保健製品有限公司生産的禦芝堂減肥膠囊,衛食健字[2000]0157號,撤消原因:産品含芬氟拉明等違禁物品。
中新社 2002年7月31日