廣州市交委最近傳來最新消息:在本月底,廣州的公交車上將要試行一卡通了。長住廣州的市民,可能都記得,公交IC卡一度在廣州公交車上露過面,不久便銷聲匿跡。後來,不時聽到過要實施的消息,可一直到今日,還不見蹤影。
在國內許多城市早已普遍使用的公交一卡通,在廣州為何遲遲推行不了?將試行的新卡會是什麼樣?記者對此作了調查。
換零換得煩死人
在某研究所工作的鄭先生一般騎摩托車代步,偶爾也坐坐公交車,但常常因為沒有零錢,而不得不投下5元錢,甚至10元。在廣州,像鄭先生一樣常常為坐公交車換零錢煩心的人恐怕不在少數。
換零之煩,記者也有切身體會。記者近日到東風路一銀行要求換10元零鈔,竟被告之沒有,並讓記者去地鐵換。而當記者來到地鐵站,由於換零錢的乘客太多,他們限定換零在20元以下。
據記者了解,在火車站廣場,長駐著一批專靠找零換錢謀生的人,他們拿著一盒盒劣質口香糖和一瓶瓶冒牌礦泉水,在各個公共汽車旁叫賣,向那些急需零錢坐公交車的人兜售。很多人急著換零,只好買那些一文不值的偽劣産品。
而廣州的公交車公司也因無人售票天天蒙受著巨大損失。據廣州幾家公交公司介紹,乘客使用假幣、殘幣、代用幣現象比較嚴重,有人竟扔冥幣。公汽公司每天收到的這些“錢幣”達3000多元,每年超過100萬元。
一度試行被迫中斷
廣州公交客流量這麼大,將比較落後的投幣方式改為智慧卡的呼聲這麼高,廣州的公交車一卡通為何遲遲不能實施?據了解,早在上個世紀90年代初期,廣州就已著手研究一卡通應用事宜。1996年廣州曾在小範圍內使用過接觸式公交IC卡,但由於技術落後,常出故障導致刷卡機有時不接受卡中餘額或多扣車費等問題。在市民的屢屢投訴下,公交IC卡中途夭折。
據原公用事業局發佈的消息稱,廣州市政府早在去年初就決定在廣州市建立全市統一的城市交通電子收費系統,並建立相應的系統建設及營運管理機構。目前,系統已基本建成,初具規模。今年6月初,廣州市公共交通電子收費系統總控密匙已經生成。根據國內其他城市推行公交一卡通的經驗,總控密匙的生成,將意味著系統很快要投入試運作了,一些公交車的車載機都裝了幾個月了,為什麼遲遲不能推行?
系統測試出了技術問題
據市交委有關人士説:總控密匙生成後,由於市政府機構改革,市公用事業局被撤銷,其交通部分的職能從市建委劃歸市交委管理。他説,負責廣州市公交一卡通關鍵的後臺部分,廣州市建設電子收費營運公司也從建委劃歸交委管理。在這個過程中,由於要理順行政管理關係,耽誤了一段時間。
這還不是一卡通推遲的主因,關鍵是技術問題。原來在公交一卡通系統測試時出了一些技術問題,交委要保證整個系統的技術十分穩定,以確保使用一卡通的乘客和採用一卡通收費的企業的利益不受損。他説,即使穩定性不能達到100%,也要非常接近才成。
利益分配影響推行
推行公交一卡通,公交公司是另一個關鍵。據了解,公汽公司多種關係未協調好,也是一卡通一再延期的原因之一。
據公交公司人士説,實行一卡通,公汽公司能輕易獲取數據資料,利於更好的調度,企業既能擺脫假幣困擾,還可以減少清鈔人員,大大節約成本。企業當然歡迎。問題是原公用事業局的方案中,乘客每刷一次卡,負責後臺的電子公司將提取一毛錢。
“公交車本來就虧本,還要承擔月票和老人乘車的負擔,一下子就提走一毛錢,太多了!”他們不同意。
廣州建設電子收費公司則説,為了建設這個系統,他們已經投入了上億元的鉅資。“這是個公益性的項目,要花十幾年才能收回成本,一毛錢並不多”。正是這一矛盾沒解決,是一卡通延期的另一個重要原因。
交委拍板月底試運作
記者獲悉,原來的分成方案已被推翻,新的方案綜合考慮了公交公司和電子收費營運公司的利益。公交公司和電子收費公司之間的利益問題已經解決。而且使用一卡通的政策規定正在加緊制定之中。
據了解,市交委此次推行“公交一卡通”,決定先在部分線路試用一段時間,讓廣大市民有一個熟悉的過程,然後再在全市範圍內全面推行。今年以來已經有過三次大的測試,已“基本沒有問題”,並解決了分段收費的問題。
據透露,廣州市交委初步定在本月底選擇22、101、270三條線路試運作“公交一卡通”;並計劃明年全面推行。屆時,市民乘坐公共汽車將會享受相當的便利,只須IC卡一晃,刷卡設備便會自動從卡內餘額中扣除當次車費。
“一卡通”交通工具全覆蓋
據廣州市交委有關負責人介紹,公交一卡通系統以非接觸式IC卡為車票載體,利用公共汽車、輪渡、地鐵等運輸工具和停車場等的驗卡機,再配合電腦網路,實現計費、收費、結算等的自動化管理。
據了解,廣州公交一卡通系統將覆蓋現有公共汽車、輪渡、地鐵一號線及建設中的地鐵二號線,並可適應廣州市公交未來10年的發展需求。今後市民只持一張IC卡就可以乘坐各種交通工具及支付停車等費用。
未來還將逐步實現水電、煤氣、小區管理和公園景點門票收費等的IC卡管理。預計全面推行後,公交一卡通發卡量將達到400萬張以上。
小資料:怎樣刷卡坐車
“公交一卡通”系統建成後,市民持一卡通乘車、乘船時,只需在靠近電子收費器示意的操作範圍內出示一卡通,即可自動完成收費,整個過程耗時不超過0.5秒,有效縮短上車時間。
IC卡作為交通車票,乘客使用時只需將卡接近車載或地鐵站臺感應器,聽到“嘟”聲後即表示付費成功;若機器發出提示,則表示扣款交易未完成,需再重新操作一次;若卡內金額不足,則不能使用,乘客要另外支付車費,並儘快到客戶服務點充值。因此,乘客完成交費後,請注意不要將卡靠近感應器,以免誤扣款。
金羊網 2001-12-18 (曾三郎 柳一心)