抓住國家實施西部大開發戰略的歷史機遇，吸引國內外資本、技術、人才聚集重慶，加快重慶經濟和社會發展，力爭早日把重慶建設成為長江上游經濟中心。重慶市委市政府日前正式發佈《重慶市實施西部大開發若干政策措施》，這是迄今為止該市力度最大、最全面的一個政策體系，對推進重慶西部大開發將産生重大影響。

    在昨日舉行的新聞發佈會上，重慶市計委主任童小平介紹，《重慶市實施西部大開發若干政策措施》共計五十條——

    稅收和財政方面１７條，主要內容涉及企業所得稅、農業特産稅、（公路建設用地）耕地佔用稅、關稅和進口環節增值稅的減免，涉及財政的投入和專項資金安排，涉及地方行政性收費的減免等，體現了對民族自治縣、重點建設項目、高新技術産業、北部新區的重點支援。

    信貸和融資方面６條，主要內容包括對基礎設施建設項目積極推行以項目收費或收益權為質押進行融資的擔保抵押制度，探索新的信貸方式，支援企業上市，擴大地方企業債券發行規模等。

    土地和資源開發方面１０條，主要內容包括退耕還林還草、土地整理資金投入、建設用地審批、土地出讓和土地使用權作價入股、礦産資源開發等。

    對內對外開放方面１３條，主要內容包括擴大開放領域、拓寬外商投資渠道、放寬外商投資比例、支援企業申請進出口經營權和對外勞務承包權、鼓勵投資創業、簡化審批程式等。

    人才和科技創新方面４條，主要內容包括引進人才、允許大專院校和科研院所專業技術人員兼職興辦科技企業和諮詢服務機構、加大對科技成果完成人的獎勵等。

    此次出臺的五十條，堪稱集改革開放政策之大成，凡是中央文件沒有明令禁止，有利於重慶發展的政策，特別是在實踐中證明對重慶行之有效的政策，都納入其中，並且具有很強的操作性。“五十條”還具有鮮明的重慶特色：其一，向北部新區傾斜，從政策的第九條至第十四條，都是針對北部新區，對北部新區的扶持力度，是過去對開發區前所未有的。其二，向高新技術産業傾斜，尤其是在財稅、工商準入等方面給予了一系列政策。其三，向少數民族地區傾斜，為後發地區的經濟發展奠定基礎。

    市委副書記、副市長王鴻舉在發佈會上強調，《重慶市實施西部大開發若干政策措施》是市委市政府為適應加入ＷＴＯ的新形勢，經過一年調查研究、反覆論證，廣泛徵求各方面意見和建議的基礎上制定的。因此，５０條不是孤立的，是重慶發展環境建設的重要部分。國家實施西部大開發戰略涉及１２個省區市，但是在經濟全球化的新形勢下，人才、資金、技術、項目等要素不會平均分配給每個地區，市場有一隻無形的手，把這些要素調整到能夠形成生産力的地方去。建設良好的發展環境，要靠思想解放、言行一致的政府，靠奮發向上、開拓進取的人民。各級各部門一定要不折不扣執行“五十條”，過去執行的政策與“五十條”相違背的，必須無條件廢止。市委市政府決定對“五十條”的貫徹執行嚴格督察，建立投訴系統和網站，並定期通報。希望社會各界對此大力監督。 又訊 重慶實施西部大開發戰略引起了國際社會的廣泛關注，重慶市政府昨日向外國駐渝領事介紹了重慶出臺的西部大開發五十條優惠政策。加拿大駐重慶總領事館領事韋國琛、日本駐華大使館駐重慶辦公室領事蒔田恭雄、英國駐重慶總領事館領事施軍聽取了情況介紹，他們對此次出臺的相關政策表示出了濃厚興趣，並表示將迅速向國內通報這方面的情況。

    華龍網 2001年10月19日