2000年我國國際收支狀況繼續保持良好態勢,外匯儲備穩步增長,人民幣匯率繼續保持穩定。
一、2000年我國國際收支狀況的特點
國際收支依然保持較大順差,外匯儲備穩步增長。2000年我國經常帳戶順差205億美元,資本和金融帳戶順差19億美元,2000年末外匯儲備達到1655.7億美元,我國對外清償能力進一步增強。
人民幣匯率繼續保持穩定。2000年末人民幣匯率比上年末上漲12個基本點,人民幣小幅升值。
國內經濟成功抵禦亞洲金融危機衝擊,進入了新一輪迅速發展,周邊國家以及主要貿易夥伴國經濟繁榮,在這種情況下,我國的資本和金融帳戶逐步恢復了1998年以前的順差局面。
二、2000年我國國際收支狀況分析
首先,國民經濟持續快速健康發展,對外開放水準不斷提高,是保證國際收支平衡和人民幣匯率穩定的最基本因素。2000年GDP增長8%,外貿進出口保持快速發展,進一步奠定了人民幣匯率穩定的基礎。根據世界貿易組織統計,2000年我國進出口貿易總額的世界排名繼續上升,出口上升至第7位,進口上升至第8位。
其次,吸引外資規模增大和吸引外資品質提高是保持我國對外經濟活力的重要因素。根據聯合國貿發會議的統計,我國吸引的外商直接投資自1993年以來始終名列發展中國家之冠。20多年改革開放形成的良好的經濟基礎以及加入世界貿易組織後所創造出的諸多商機,都將使我國在今後相當長的一段時間內,依然會大量吸引外國直接投資。我國外債依然以長期性外債為主,規模控制在國際收支保持平衡的範圍內。
第三,國家宏觀調控能力和水準的不斷提高是保證國際收支平衡維持人民幣匯率穩定的重要力量。合理有效的外匯管理和本外幣政策的協調發展是維持匯率穩定的重要力量。近年來,本外幣政策之間的逐步協調、外匯監管水準的不斷提高和外匯法制建設的不斷完善是促進國際收支平衡和人民幣匯率穩定的制度因素。2000年我國外匯管理部門進一步強化了部門之間的協調,完善了外匯管理法規,加強了金融機構和涉外企業的外匯業務監管,堵塞了管理中的漏洞。這些措施對於我國國際收支的穩健發展提供了重要的保障。此外,自1996年我國實行國際收支統計申報制度以來,我國的國際收支統計品質不斷提高,凈誤差與遺漏所佔比例穩步下降,日益成為我國制訂宏觀經濟政策和完善外匯管理的重要依據。
三、2000年國際收支狀況值得關注的幾個方面
(一)2000年我國貨物進出口總額雖然大幅增長,但貿易順差進一步縮小。與上年可比口徑相比,雖然2000年我國貨物出口同比增長28%,進口同比增長35%,但是全年進出口貿易順差同比下降4.8%。預計2001年我國的進出口貿易規模將進一步擴大,但是鋻於出口增速將小幅回調,進口仍將保持一定增長,並且增速將高於出口,進出口貿易順差可能略有下降,但近期內不會出現貿易逆差。
(二)2000年我國服務貿易逆差依然存在。2000年服務項目收入與支出均平穩增長,但是服務項目依然為逆差。2000年服務貿易中運輸、旅遊、諮詢等項目發展平穩;通訊、電腦和資訊服務、廣告宣傳和其他商業服務各項順差規模明顯擴大;但是建築、金融、保險、專有權利使用和特許費以及電影音像項目繼續保持逆差。預計由於我國服務行業的整體水準與世界發達國家的差距較大,因此短期內服務項目逆差的局面不會改變。
(三)2000年我國收益項目的逆差依然維持在較大規模。2000年收益項目逆差比1999年下降18%,但規模依然較大。外商來華直接投資存量增加是導致較大規模投資收益逆差的原因。
(四)2000年外債流入有所減緩,金融機構境外金融資産大幅上升,導致資本和金融帳戶順差下降。2000年資本和金融帳戶順差為19億美元,比1999年下降75%。2000年直接投資繼續保持平穩發展。我國企業在國際資本市場融資增加,對外發行債券和股票規模擴大,當年償還發債本金規模下降,證券投資逆差回落。值得注意的是,我國資本和金融帳戶中其他投資的逆差規模有所上升。新借外債趨緩和金融機構拆放和存放境外同業的金融資産大量增加是導致資本和金融帳戶順差下降的主要原因。
基於上述認識,儘管今年世界經濟出現的新變化對我國外貿出口帶來新的壓力,但我們對保持今年的國際收支平衡和匯率穩定仍然持樂觀態度。預計2001年我國國際收支經常帳戶仍將保持順差,但規模會有所下降;資本和金融帳戶將大體保持平衡,外匯儲備仍將平穩增長,人民幣匯率仍將保持穩定。
人民日報 2001年05月15日