一艘挪威集裝箱貨船，在營救了438名海上難民之後，卻被澳大利亞和印度尼西亞兩國拒絕靠岸，被困在澳和印尼之間的海上達4天之久。今天下午澳大利亞特種部隊突然全付武裝強行登船，引發澳和挪威兩國政府的唇槍籌舌戰，並在國際上引起了一場軒然大波。
船上438人多為阿富汗難民，他們曆盡千辛萬苦才逃離了塔利班的磨爪，來到印度尼西亞，在爪哇島每人向蛇頭付了大約近千美元後，登上了一艘名為KM PALAPA 1號的破漁船，並於24日（週五）從爪哇起航駛向澳大利亞尋求新的生活。他們中有43名兒童，小的還不足1歲；有26名婦女，其中2名孕婦，1人已懷孕7個月。
但第二天尚未駛出印尼水域即被澳海岸巡邏機發現並跟蹤。週日中午時分，澳飛機發現漁船的甲板上出現了SOS求救信號。原來該船發動機出現故障並有數處漏水，情況緊急。於是澳巡邏機行向印尼和過往船隻發出營救信號。最後是指引由西澳佩斯駛往新加坡的挪威集裝箱船TAMPA號駛往出事海域營救，經3個多小時才將所有的難已救上貨船。此時該船離澳最近的耶誕節島約150公里，但距印尼爪哇的MERAK港要更近一些。於是船長阿恩 裏南決定駛往印尼的MERAK港。但船民們強烈要求駛往澳大利亞。於是TAMPA號船于當天傍晚駛進了距離不遠的澳聖誕島水域，並在港外拋錨待命。週一上午澳聯邦政府召開了有國際法專家參加的安全會議，作出了拒絕接受該船進入澳領海的決定。於是該船好又退出澳聖誕島領海。但據船長説，船民們以跳海相威脅拒絕駛返印尼，因此該船隻好錨泊于聖誕島12海裏領海線外，等待三國協商。
霍華德總理拒絕接納的理由是：第一，根據國際海洋法，海難發生後，營救船應駛往最近的港口，而據説漁船出事時，仍在由印尼負責搜救的海域，而當時最近的港口是印尼的MERAK港，而不是澳的聖誕島。第二，偷渡漁船來自印尼，理當遣反回原出發地。其實澳最主要的理由是，澳不能發出一個錯誤信號，讓第三世界覺得澳大利亞軟弱可欺，口子一開，會吸引更多的人偷渡來澳。
但印尼已經明確表示，印尼不準備接受這船難民。而挪威則表示，此事應由澳和印尼就地解決，總不能將責任推給海難救援者，如果這樣，將來誰還願意前去救人？
昨天從船上傳出的消息説，除婦女和兒童外，船上的所有男人已經于昨天開始絕食，並有人昏厥。如果返回印尼，船民們將跳船自殺。由於船上只夠27名船員的生活必須品，醫藥、淡水和食品和毛毯都不夠用，兩名孕婦出現胃痛；不少人出現疥螨病、腹瀉等病症，需要醫離照顧的已達30人。
澳政府昨天答應提供人道主義幫助。並已派出4架運輸機飛往聖誕島，據説運去了藥品、淡水和食品；還帶去了兩名醫生和兩名護士。但澳政府仍拒絕船隻駛入領海，認為船民的行為是對澳的訛詐，並暗示有人裝病和誇大病情。為防萬一，澳關閉了聖誕島機場，並向島上運送了30輛裝甲車和一架直升機，還派出了特種部隊，一艘驅逐艦也正在駛往該島的途中。
今天上午，TAMP船數次發出求救信號，表示船上情況惡化，已有10人昏厥，3人呼叫不醒，再不靠岸將有生命危險。但澳仍不為所動。直到下午，該船在未獲准許的情況下，駛入澳領海。於是澳政府下令特種部隊50余人全付武裝，駕駛挂機舟強行登船，制止靠岸，並要求向只返回公海。而船長未聽命，反而關閉了輪船發動機，目前三方僵持不下，該船正在距聖誕島三四海裏外漂泊不定，不知何往。
正在芬蘭訪問的挪威外長對此澳此舉表示憤慨，他説，澳是這次海難救助的指揮者，挪威貨船是在澳巡邏機引領下前往救助該船的，澳理應負責到底。他指出，按國際慣例海上船隻遇有風險時有權駛入就近國家或港口。挪威水手遍五大洋，素享海上救難盛名，還從未遇到過武裝登船的威脅。該船按國際航運規定，只能搭載50名乘客，現在卻是400多人，載這麼多人行駛14個小時前往其他港口為有關國際海運法所不允許。他指責澳大利亞此舉是不負責任、不人道和不可接受的行為。他最後説，現在船隻已經在澳的主權管轄之內，船隻也已在澳軍控制之下，這意味一切責任已完全在澳的掌握之中。唯一的辦法是先允許船隻靠岸，讓船民上岸治病，之後再討論其他問題。
但澳執政的聯盟黨今夜正在連夜緊急立法，旨在使澳武裝登船和迫使難民駛船出領海的命令合法化。但此舉正遭到其他黨派的抵制。
澳聯幫政府之所以這麼強硬，主要原因是年底前澳將面臨大選。而多數選民是反對接受非法船民的。昨天發佈的電話調查表明，高達70%的人支援政府的決定。但主流輿論則對政府的決定提出了批評，認為此事不能單從國際法和主權的角度去判斷，而應從人道和道義角度去處理。綠黨和民主黨以及部分議員都批評聯邦政府的決定是非人道的、麻木不仁的和缺少同情心的。
而聖誕島的居民昨天發佈了一份聲明，認為政府完全沒有必要在島上集結這麼大的軍事力量並關閉機場。他們説，島上有很好的醫院，也有足夠的生活必需品，幫助這些難民和船員是我們的人道主義義務，他們呼籲霍華德總理更改決定。
霍華德總理則表示澳不會讓步，並透露説，如果印尼接受船民澳願意提供財政支援，幫助印尼建立船民拘留中心。現三國仍在協商之中，438名船民的命運仍在未定之天。
（人民網8月29日堪培拉電）
人民網 2001年8月29日
