蒂華納是倚重外資發展起來的一個新興工業城市。50多年前這裡還只是個人煙稀少的小村鎮。上個世紀60年代中期,墨西哥政府實施北部邊界地區工業化計劃,蒂華納抓住這個機遇,依靠比美國便宜得多的勞動力、土地等資源和各種優惠措施,吸引美國企業到這裡投資建廠。由於這裡生産成本低,能賺更多的錢,美國企業踴躍來這裡安家落戶。這些企業從美國運進設備和原料,加工的産品返銷美國,這就是所謂的客戶工業,也就是通常説的出口加工工業。現在,蒂華納的這種加工工廠已經有570多家,不僅有美國的企業,也有亞洲、歐洲的企業。亞歐地區的企業看中的是蒂華納距美國市場近的地理優勢。蒂華納的客戶工廠大多生産電子電器産品,産品主要銷往美國。
外資如一台發動機,帶動蒂華納成為全國經濟發展最快的一個城市。蒂華納迅速發展起來,現在人口已達120萬。這個人口超百萬的大城市的失業率在墨西哥各大城市中是最低的,據説只有百分之零點幾。這主要得益於客戶工業的發展。客戶工業為蒂華納創造了10多萬個就業崗位,為解決當地就業問題立下了汗馬功勞。
蒂華納的對面是美國第六大城市聖迭戈,人口有300余萬,電腦、資訊業、生物制藥是那裏的支柱産業。蒂華納與聖迭戈有高速公路相連,車程只有半小時,經濟關係密切,人員往來頻繁。蒂華納這邊有許多人在聖迭戈打工,據説在美國的打工族佔蒂華納人口的20%。他們都有美國的打工證,早去晚歸。因為墨西哥人拿的工資低,美國人也願意雇他們。
蒂華納與聖迭戈之間有兩個過關通道。我們到較大的那個叫“墨西哥門”的通道看了看。通道一共有24個小轎車通關口、一個大轎車通關口和一個行人通關口。正值中午,等待過關去美國的汽車排成長龍,足有2公里長。這兩個過關通道都是24小時開放,每天早上上班時間或是節假日,等待過關的車隊排得更長。為疏導車流,當地電臺有專門節目不斷報告汽車通關的最新情況。
墨美邊界不僅是墨美兩國領土的分界線,也是拉丁文化與盎格魯—撒克遜文化的分界線。一到週末或是節假日,聖迭戈甚至遠至洛杉磯的美國人就開著車子向蒂華納湧來。他們在這裡欣賞墨西哥特有的馬利亞契音樂,在被稱為“瘦臂”的下加利福尼亞半島的海灘享受溫暖的拉丁陽光。特別是美國那些不到20歲的年輕人,一到週末,更要到蒂華納的酒吧、舞廳豪飲、狂歡。因為美國法律規定禁止向不到20歲的年輕人賣酒,而墨西哥這邊的界限是18歲。因此,一到週末,蒂華納的酒吧、舞廳就成了美國年輕人的天下。
現在,每年到蒂華納旅遊的外國人有2000多萬人次,其中大多數是美國人。他們在蒂華納吃喝玩樂,把大把鈔票扔在蒂華納。據説,美國旅遊者每年扔在蒂華納的美元有20億之多。同客戶工業一樣,旅遊業也成了蒂華納的一個支柱産業。但是,性情狂放的美國人的到來,也刺激了這裡色情行業的氾濫。在市中心,大白天就有許多妓女站在街道上拉生意。看來,管理不好,發展旅遊業也會産生不少副作用。如何避免旅遊業發展中産生的問題,是值得認真思考的。
從墨西哥過關去美國,美國那邊查得非常嚴,而從美國到墨西哥這邊,無需出示任何證件,人車一律自由進入。美國那邊一是查非法移民,二是查走私毒品。
由於美國毒品市場的惡性膨脹,蒂華納便成了中南美洲毒品向美國轉運的一個重要集散地。在“墨西哥門”人行通道入口處挂著兩塊大牌子,一塊是英語的,一塊是西班牙語的,上面貼著兩張人頭照片,寫著免費電話號碼、電子郵箱地址和200萬美元的字樣。原來這是美國警方抓捕大毒梟阿雷利亞諾 費利克斯兄弟的通緝令。通緝令説,舉報兩兄弟中的一個即可獲得最高為200萬美元的賞金。阿雷利亞諾 費利克斯兄弟是墨西哥四大販毒集團之一的蒂華納集團的頭子,是美墨警方全力抓捕的頭號要犯。
(本報墨西哥城電)
《人民日報》 2001年05月14日