美國肯塔基州州長保羅 巴頓為了削減5億美元的財政預算赤字,下令釋放監獄裏的567名犯人。日前,其中第一批犯人已經開始離開費耶特郡監獄。
巴頓州長表示,他只想為非暴力犯人提前減刑。但是,首批獲釋者卻包括了小偷、竊賊、縱火犯和藏毒犯等一些慣犯。
巴頓在宣佈特釋的時候也承認,被提前釋放的犯人中有一定比例的人會繼續犯罪,而且有些人還會變本加厲。但是州政府只能在預算許可的範圍內維持治安。
在過去的三十年裏,美國許多州都大興土木建造監獄,同時也採用了更加嚴厲的刑罰對付罪犯。但是現在這些州政府必須在財政赤字和嚴打之間做出選擇。美國已消耗了大量資源對犯人進行改造。由於美國目前正處經濟不景氣,監獄不得不成為赤字削減的對象。
從上世紀70年代初期到現在,美國囚犯的人數增長了5倍,這使得監獄的費用成為州預算中增長最快的部分。
根據美國司法統計局的數字,目前美國各州、聯邦和地方監獄裏共有200多萬囚犯,為了改造這些犯人所花的費用高達300億美元。
為了應付入不敷出的財政狀況,依阿華州已經開始裁減監獄看守。維吉尼亞州當地檢察部門也宣佈,由於檢察院預算的削減,他們將放棄起訴每年出現的大約2200件家庭暴力案件。
在俄克拉荷馬州,一年新增1000名新犯人。目前該州的州長已要求特赦委員會將1000名非暴力罪犯提前釋放,以減少該州的財政赤字。該州長表示,“俄克拉荷馬州一直以遵紀守法為自豪。如今我們為此所付出的代價卻已超出我們的能力。”
其他一些州也紛紛開始提前釋放犯人,甚至顧不上法定的最低服刑期限,或者乾脆將吸毒者交給戒毒所,以此減輕源源不斷的新囚犯的到來對監獄造成的壓力。
儘管這些措施會給各州的預算赤字減輕壓力,但卻難以消除美國上世紀80和90年代監獄爆滿所造成的財政不平衡。
在美國,也有人對這種做法表示反對。肯塔基州的律師認為,犯人在監獄服刑的時間取決於犯人所犯下的罪行,而不是政府的財政狀況。
對於美國老百姓來講,他們寧願提前釋放犯人,也不願政府借此加稅。 (張振東)
《北京青年報》2002年12月23日