1月18日,美國所有機場各家航空公司的櫃檯前都排起了長龍,等待著人、犬、儀的“過三關”檢查,美國新的《民航運輸安全法》就在乘客們慢慢移動的腳步中開始了它被實施的第一天。
自“9 11”事件後,美國機場的安全一直處於緊張狀態,真真假假的危險人物和信號不斷出現,飛機突然在空中告急、臨時停飛甚至緊急迫降的事情時有發生,乘客和政府部門的心可以説時刻都懸著,總害怕會有什麼意外發生。
“四大金剛”進駐機場
為安全起見,布希總統去年11月19日簽署了由國會通過的《民航運輸安全法》。這項法規要求從今年1月18日起,在美國境內的飛機乘客和所攜帶的行李必須通過新的安檢程式。這些安檢措施主要有4個方面:一是使用儀器。通過透視掃描器和爆炸物探測器,對行李進行透視掃描檢測。據透露,這種爆炸物探測器採用X射線和貓眼過濾器相結合的技術,尋找與炸藥相同密度的物質。二是讓被稱作“犬齒類爆炸物探測裝置”的警犬上崗值勤。據稱聯邦航空管理局已給175條狗頒發了上崗值勤證書,其中大多數是比利時的馬利諾伊斯狗和紐芬蘭的拉布拉多狗(具有叼物歸主的習性)。這些訓練有素的警犬不需要將鼻子伸到口袋裏,只需離包6至18英寸就能發現可疑目標。三是人工操作,對部分行李開箱檢查。在目前儀器不夠用的情況下,人工檢查還要沿用相當一段時間。四是對乘客與行李進行對號檢查。在行李檢查之後,必須確保旅客與行李同在飛機上,以防止帶有炸彈的箱包上了飛機,而乘客不在。如果發現已經辦理登機手續的乘客未登機,或登機後又下機,法律規定航空公司必須卸下該旅客的行李。
安檢有時像一齣鬧劇
自政府發佈公告要實行這個新的安全法案起,擔心和非議之聲就不絕於耳,特別是前不久發生了“鞋跟”炸彈事件,美國各大機場受到“啟發”,開始對乘客脫鞋檢查後,許多人覺得機場的檢查已經演變成一場鬧劇。居住在舊金山的史考特説,從他抵達機場到登機只有一段不長的距離,但他竟三度被要求脫鞋檢查。最後史考特實在忍無可忍,問安檢人員:為何一直為難他?安檢人員竟説是因為他一直面帶微笑,形跡可疑。與史考特相比,75歲的美國民主黨眾議員丁格爾的遭遇就更加可怕了。由於安檢人員不相信丁格爾通不過金屬探測儀的檢查是因為安裝了金屬髖部骨架,所以這位眾議員最終只好脫了褲子接受安檢。當然,更多人的擔心集中在機場如此安檢後,會不會延遲乘客的登機時間?有的人甚至認為,這個法案的實施之日就是美國機場陷入前所未有的混亂之時。
耐心是一種愛國行為
但從各航空公司第一天執行新法規的情況看,安檢過程並沒有出現大的混亂。這主要是因為大多數旅客早有心理準備,只帶了很少的行李,而有的人索性把行李提前托運到目的地,自己隻身乘飛機。但還是有不少乘客對機場冗長的檢查程式感到不耐煩。在洛杉磯國際機場,一位64歲的女士的手提包被安檢人員打開用手檢查後,又讓她脫下外衣和靴子,伸開雙臂接受檢查。這位女士不滿地説,“他們讓我當眾脫掉衣服和鞋,這讓我感到很不舒服”。對於人們的不耐煩,美國相關部門似乎早有預料。18日一大早一名政府官員就在CBS早間節目上説,“我們認為在當今世界,耐心是一種新的愛國主義行為”。
阻止不了自殺性爆炸?
但人們耐心之後是否就真的安全了呢?新安檢措施的效果如何,許多人仍持質疑態度:用手搜查乘客的行李雖比較可靠,但也可能會錯過一些東西,如塑膠炸藥被卷成了一張紙,並被插入到行李袋子裏的隔層中,就很難被發現;核對機上行李,人、物同機,比較保險,但此種做法不可能阻止自殺爆炸者,更何況有些人會在中途轉機;受過訓練的警犬鼻子或許很靈,但狗和機器不一樣,它會疲勞,它們的探測能力在極熱的情況下會下降;防爆探測儀器顯然比較精確,但目前全美只有53個機場裝配了161台這種儀器,而全國各機場全部裝上,至少需要2000台。一部分乘客認為:這些措施都是表面形式,只是讓大家在心理上得到安慰和放鬆而已。一些國會議員則開始指責這是官僚作風,並抱怨目前這些措施並不能真正使安全得到加強。 (劉愛成)
《環球時報》2002年1月25日