11月28日，中國的第一個黃金交易市場在上海正式掛牌成立。雖然該市場正式運營的時間還得等到明年，眾多的界內人士已經開始對該交易市場的成立議論紛紛，大多數人認為，該交易市場的成立將有助於規範國內的黃金交易行為。

    長期以來，中國國內的黃金走私現象屢禁不止。在非法走私猖獗的年份之中，黃金交易額甚至高達400噸/年。一般説來，中國國內市場上的金價要高於國際金市的足金價格，犯罪分子正是利用這一價格差，從中牟利。

    有效的監督管理以及合理的稅收尺度是規範黃金交易市場的首要問題，也是開放健康的黃金交易市場之前提條件以及推動力。中國加入世界貿易組織之後，理應按照有關條款改善國內的黃金市場準則；再加上改革國內黃金開採行業以謀求更大發展的需要，中國政府迫切希望能在一定的時期內，將整頓黃金市場的有效措施落到實處，並在未來的2到3年中，實現中國的國內黃金市場與國際黃金市場真正接軌，將良性競爭的市場機制帶入國內黃金交易市場。

    中國人民銀行將繼續擔當起國家黃金儲備機構的重任，並將運作新的監督機制，對新一期的黃金交易進行監管。早在兩年之前，中國央行已經開始採取措施，將國家的黃金價格穩定在一定的水準，並儘量使該水準與國際標準黃金價格的浮動趨勢保持一致。但是，由於人民幣尚屬非自由兌換型，其相對於美元的比值就在很大程度上影響著中國國內黃金價格與國際金價之間的互動關係。在這樣的情況下，人民幣匯率的穩定將有利於中國央行實現國內金價與國際接軌。

    那麼，中國人民銀行的有關政策是如何幫助實現國內黃金價格穩定的呢？首先，政策為黃金交易規定了範圍有限的合法參與者，其中包括中國的銀行和珠寶商家。一般説來，有權進行黃金交易的個體分屬三個類型：商業銀行，擁有獨立賬戶、能夠為其他企業提供交易代理的黃金交易代表機構以及僅僅代表個人進行交易的個體參與者。

    在明確了黃金交易行為的合法參與者之後，效倣前段時間中國政府為促進國內新興的鑽石及白銀市場繼續發展壯大而下調其稅收標準之前車之鑒，有關部門對黃金交易行為的稅收水準相信也會有相應的下降。

    據稱，上海黃金交易市場正式投入使用之後，中國工商銀行將會為其提供9種類型的交易服務，其中包括貯存、購買、進出口以及個人交易服務等等。除了內容豐富的服務項目之外，工商銀行還保證將在兩個小時之內完成任何一宗交易業務的資金轉賬。除了工商行之外，其他參與新成立的黃金市場交易服務的銀行還有農業銀行、中國銀行以及中國建設銀行。

    根據目前的狀況，專家們分析指出，新的黃金交易市場還將被賦予轉讓國家庫存黃金的特殊功能。一旦國家黃金儲存量超過所需，並形成了消耗大量資金的“黃金負擔”，政府就可以通過黃金交易市場將多餘的黃金儲備投放到市場，分配給國內的大眾消費者。長此以往，國家也可在黃金開採方面爭取更大的主動。

    當然，除了剛剛談到的種種有利因素之外，上海黃金交易市場的前途也存在著一絲隱憂。不少人擔心在國際黃金市場呈現疲軟狀態之時大張旗鼓開辦新的交易市場不是一個明智之舉。不過，中國政府已經將這一因素考慮在先，於是決定將黃金交易市場的正式開張日期推遲到2002年，充分體現了這次改革黃金市場之政策調整的合理性。

    從上個世紀50年代至今，中國的黃金交易狀況發生了翻天覆地的變化。目前，中國已經成為世界外匯儲備最多的國家之一，其儲備總額超過1500億美元。其中，黃金儲備額佔全部儲備額的3%左右，總計395噸。

    世界黃金理事會以及國際上主要的黃金開採公司紛紛將目光投向了廣大的中國消費者，期望通過激發他們的黃金消費需求來擴大世界黃金市場。至於他們什麼時候才能如願以償，現在還很難説。目前，中國大陸的黃金消費總量偏低，2000年總計大約184噸，和台灣居民的黃金消費量相比僅佔十五分之一，與香港地區的消費量相比佔其十三分之一。儘管如此，新成立的上海黃金交易市場極有可能促進大陸地區的黃金消費。

    中國大陸的黃金消費大多來源於珠寶消耗，黃金珠寶飾品在農村地區尤其受到歡迎。與此同時，中國的黃金工業還有其他的一些特徵。南部沿海城市深圳目前已經成為國內黃金珠寶飾品的主要生産基地；去年，中國的黃金珠寶出口額超過了10億美元。加入世界貿易組織之後，中國的黃金珠寶生産商更期望價廉物美的中國黃金製品能夠在國際市場上所向無敵。為了順應市場的需要，深圳市政府已經向中央政府提出了申請，要求建立自己的黃金交易市場。

    《遠東經濟評論》2001年12月20日