中國九屆全國人大四次會議于15日在通過“第十個五年計劃工作報告”等文件後順利閉幕。在新的五年計劃下，中國既要解決經濟發展中出現的收入差距拉大等問題，同時還要確保年均7%的經濟增長率。此外，最高人民檢察院、最高人民法院的報告中對腐敗問題的態度也引起了廣泛的關注。朱鎔基總理在大會閉幕後召開的記者招待會更是成為了一大熱點，吸引了眾多新聞媒體的注意力。

    新的五年計劃是基於到2010年國內生産總值比2000年翻一番的目標而制訂的，一方面要致力於社會保障制度的建立和農村的發展，另一方面要為迎接入世而加快産業結構調整。為開發廣大西部地區，“西氣東輸”、青藏鐵路等大型工程也被寫入“計劃”之中。為解決北京等地供水不足的問題，將長江水系的水輸往北方的“南水北調”工程的前期工作也是“計劃”的一大內容。

    15日的各項報告中，在對“兩高”——最高人民法院和最高人民檢察院工作報告的表決中出現了約三分之一的反對、棄權票，腐敗問題的嚴峻性引起了世人的重視。

    “兩高”工作報告

    15日的人代會上有共有2789名代表出席。對第十個五年計劃報告的表決中贊成票佔97.7%，反對和棄權票只佔2.3%。但是，儘管最高人民檢察院的工作報告中稱“努力完成了這一年來的任務，為經濟發展做出了貢獻”，但在表決中共有584人投反對票、332人投了棄權票，共佔32.8%。同樣，在對最高人民法院工作報告的表決中也出現了近30%的反對和棄權票。

    根據中國各大報紙的報道，人代會期間，人民代表們對黨和國家的反腐敗措施提出了各種希望和建議。有一位河南省代表表示：“這幾年來，來自社會的誘惑在增多，道德水準呈現下降趨勢。一小部分黨員從外面看是共産黨員，但其思想內部已經變質了。”一位來自人民解放軍的代表提出：“要做到黨提出的以德治國，官員自身就應首先具備德。”

    全國人大常務委員會為了增強監督職能，近期正在著手準備制訂“監督法”。人大常委會副委員長成思危在14日與河北代表團座談中指出，“沒有監督的權力就會産生腐敗。沒有權力的監督就會流於形式”，強調了制訂“監督法”的必要性。同樣，李鵬委員長在人代會閉幕式的講話中也呼籲全國人大要進一步發揮監督職能，並加強和地方人大的聯繫和協作。

    在先期閉幕的全國政治協商會議中，李瑞環主席也主張加強“對權力的監督”。可以説，今年“兩會”的一大特徵就是強調“監督”二字。

    全國人大和政協提出的監督的必要性是建立在未能賦予檢察機關和法院足夠的反腐敗權力這一認識的基礎之上的。當然，也有批評指出檢察機關和法院自身的工作做得還不夠。

    “成功消除通貨緊縮 繼續選拔優秀人才”

    在全國人民代表大會閉幕後的記者招待會上，朱鎔基總理對自己上任三年來在經濟運作方面的成績表現出了強烈的自信。在中國即將加入WTO之際，為適應經濟全球化的要求，朱總理向世人展示了進一步推進改革的決心。但是，在美國和日本的經濟波動有可能對中國經濟産生負面影響的情況下，今後幾年間將進一步考驗朱總理的經濟領導才能。

    對於三年來發行3600億元人民幣的建設國債、推行積極的財政政策等措施，朱總理將其總結為“正確”之舉，這是因為通過基礎設施建設彌補了需求的不足，還增加了財政收入。在任中國人民銀行行長期間因成功消除通貨膨脹而一舉成名的朱鎔基這次在消除通貨緊縮中也獲得了成功。朱總理表示，雖然明年仍將發行1500億元的建設國債，“但今後就沒有必要發行如此之多了”。

    此外，就推進適應市場經濟的改革，朱總理也談了具體的看法。其中之一就是要強化檢查、監督部門的職能，要提高負責品質檢查、智慧財産權保護、進出口檢驗等政府機關的級別。

    朱總理還指出，“當今世界的競爭是人才的競爭”，像中國證券監督管理委員會從香港選拔人才這樣的措施還將繼續推行，今後金融機關、大型國有企業的幹部將積極任用來自香港、澳門、台灣等地和留學歸國的人才。他還提到要改變金融、能源、鐵路等行業的壟斷狀態，並明確表示要完善市場競爭環境、為入世作好準備。

    有關國內收入差距拉大的問題，朱總理則表現了謹慎的樂觀：“應該引起重視，但並非想像得那麼嚴重。”但是，對於農村地區稅收等各項負擔過重的問題，他表示將堅決予以解決。

    日本《朝日新聞》2001/3/16