近一段時期，不少消費者投訴或反映一些賓館、飯店的洗髮液等小件商品存在品質問題，提供“三無”産品的現象也比較普遍。為此，國家工商行政管理總局組織對10個城市的賓館飯店提供、使用的洗髮液、浴液、香皂和牙膏品質進行了監督檢查，監督檢查對象以三星級及三星級以下的中低檔賓館飯店為主。從監督檢查情況來看，當前賓館飯店使用的洗髮液、浴液、香皂、牙膏等小件商品無論在外在包裝標識還是內在品質方面，都存在著比較嚴重的問題。

商品包裝標識混亂

在檢查中發現，一些賓館飯店使用的許多小件商品外在標識不符合法律規定，有的商品廠名、廠址、執行標準、生産日期、保質期、規格型號、凈含量等標注不全；有的商品標注錯誤的執行標準；一些商品沒有産品品質檢驗合格證明。在對238組樣品的抽樣檢測中，標識不符合標準規定的就有108組。

檢查中，僅四川省工商局就扣留封存18家賓館飯店的“三無”洗髮液、浴液8750袋，香皂10250塊；銷毀過期變質浴液1500袋；對檢查中標識不合格的賓館飯店責令整改1家，立案查處4件。

內在品質問題多

洗髮液和浴液偷工減料、摻雜使假。洗髮液中的有效物含量及浴液中的總活性物含量是衡量洗滌效果的主要指標之一，有效物含量或總活性物含量過低，在洗滌過程中清潔皮膚或發質的效果也隨之降低。抽樣檢測的152組洗髮液、浴液中，有效物含量和總活性物含量不合格的有40組。造成洗髮液、浴液有效成分含量不足的原因：一是偷工減料，個別企業生産過程中少投原料，以降低成本牟利；二是分裝商品時摻雜摻假，在分裝時摻水，造成有效成分降低，損害了消費者的利益；此外，少部分洗髮液、浴液商品PH值不合格。洗滌用品中PH值是重要的一個理化指標，過酸或過鹼都會損傷消費者的皮膚和發質。

少數香皂、牙膏商品不合格。抽查的85組樣品，有8組內在品質不合格。主要不合格項目是香皂的幹皂含量；水不溶物；總游離鹼、乙醇不溶物、氯化物之和含量；泡沫等。

經營管理有待規範

監督檢查中發現，賓館飯店普遍存在著進貨採購渠道不正規、進貨制度不健全、內部管理鬆懈等問題。

一是進貨把關不嚴，不對商品品質合格證明進行檢查。由於賓館、飯店面臨激烈的市場競爭，往往在商品採購上動起了腦筋。一方面購買一些低質低價的商品以降低成本，一些賓館飯店使用的洗髮液和浴液品質與商場銷售的正規同類商品相比相差甚遠；另一方面則從非正規渠道進貨，既不審核供貨商的經營資格，與供貨商之間也不簽訂購銷協議，有的業務員甚至從無照經營戶、制假黑窩點進貨。如上海市工商局在檢查中發現上海久洋賓館提供的中華牙膏係假冒上海牙膏廠的商品，經調查，該商品是從無經營資格的外來人員處購買的。工商行政管理機關依法沒收了該賓館的假冒牙膏1210套，並對該賓館罰款1500元。

二是缺乏必要的品質管理制度。大部分賓館飯店只注重客房環境和條件，而對其提供的商品品質則缺乏嚴格的管理措施。一些賓館飯店品質管理意識、法律意識薄弱，認為消費者使用了不合格商品的責任在廠方，與自己無關；從而對商品品質放任不管，導致一些不合格商品大量流入賓館飯店等服務場所。

針對此次監督檢查中發現的問題，各有關省市、區的工商行政管理機關依法對不合格商品和違法經營主體進行了處理，在一定程度上凈化了消費環境，維護了廣大消費者的合法權益。

人民網 2004年2月3日