三峽工程蓄水，高峽平湖初現。新三峽吸引了無數遊客的目光，也吸引了無數投資者的目光。三峽旅遊業迎來前所未有的機遇。據一項調查，由於內河旅遊的特殊性，遊覽三峽的個人費用中，交通費用約佔三分之二。遊船業良好的市場預期，使許多投資者躍躍欲試。

　　憂慮：新一輪三峽“遊船大戰”一觸即發

　　１９７８年，“崑崙號”遊船投入三峽涉外旅遊營運。２５年來，雄奇峻秀的長江三峽，得益於三峽工程的造勢，遊船客流不斷攀升。去年，僅乘坐豪華遊船的遊客就增長到４０多萬人次。

　　在２５年的商業化旅遊進程中，三峽旅遊曾大起大落，遊船業隨之浮沉。１９９２年三峽工程開工，旅遊驟然升溫，遊船公司利潤大增。超額利潤誘導沿江各地競相造船、購船。到１９９４年，長江上註冊成立了２８家遊船公司，近６０艘豪華遊輪紛紛擠進三峽。

　　三峽旅遊在歷史上曾經有３次高峰，１９９２年的三峽工程開工，１９９７年的大江截流，２００２年的導流明渠截流。三峽旅遊的火爆，多多少少是受“告別三峽”的蠱惑，高潮過後往往就是大幅的跌落。遊船艙位過剩，為爭奪客源維持生存，多家遊船公司展開“自殺”式競爭，單人單航次平均票價一路猛跌，從高點的上千美元跌至三四百美元。本世紀初，１０余家遊船公司經營難以為繼先後倒閉，１７艘豪華遊船被迫出局。

　　目前，在三峽航行的豪華遊船尚有４３艘，年接待能力超過６０萬人次。據有關部門介紹，目前重慶、宜昌等地重現豪華遊船打造熱潮，銀河１號、銀河２號、帝王號、新世紀１號、凱迪號、金龍號等１０余艘豪華遊船或新建、或改建。一些業內人士擔心，三峽旅遊市場是否會重蹈覆轍？他們呼籲國家有關部門高度重視，運用宏觀調控手段，嚴格市場準入，盡可能避免“遊船大戰”再次爆發。作為內河航運主管部門的長航局也表示，將嚴格準入制度，採取措施制止這種現象的發生。

　　樂觀：三峽涉外遊船業“好戲在後頭”

　　在可能重演“遊船大戰”的警鐘敲響的同時，一種樂觀的情緒也在遊船業界瀰漫。後者的觀點是：三峽蓄水給遊船業的發展帶來了好機會，“這次真的不同！”

　　重慶海外旅遊集團在中國旅遊百強中位居第８位，去年三峽的海外客有１０萬人是這家公司接待的。總經理唐常毅告訴記者，三峽遊船發展至今，已有３代。最早的一代是普通客輪的高等級艙位；第二代是上世紀８０年代初所打造的遊輪，這種遊輪功能設定已經很目標化了；９０年代初，第三代遊輪出現，這種遊輪基本上算得上是一個浮動的賓館，公用娛樂設施一應俱全。唐常毅認為，新的三峽，水位大幅度提升，航道變寬，水流變緩，為第四代遊輪的出現創造了條件。在新的航道條件下，船舶噸位可以從２千噸級到３千噸級上升到６千噸級到８千噸級，可以造更大的船，客位超過３００個。大船為實現遊輪更多的功能提供了可能，比如，設置電影廳、圖書室，使遊輪本身就變成一個休閒的場所。這種遊輪會創造出一種觀光與休閒相結合的新的遊覽方式，具有很好的市場前景。唐常毅還認為，未來的三峽遊船會形成三種類型：一是適應家庭和小團體的小遊艇；二是現有的星級遊輪；三是超豪華的大型遊輪。

　　唐常毅認為，目前市場呈現的運力過剩是一種結構性過剩。蓄水給三峽遊輪升級換代提供了前所未有的機遇，市場需要更好的船，新船的出現是一種不可避免的潮流。目前在長江三峽上航行的遊輪有相當一部分建造在上世紀８０年代，已在川江惡劣的水流條件下航行了２０年，約有三分之二嚴重老化，已不適應接待客人。剩下的四星級以上的遊船客位不足２０萬個，三峽旅遊市場完全能消化。

　　重慶、湖北旅遊界一些人士認為，三峽涉外遊輪客源市場潛力很大。不能有了客人才開始造船，而應該造好船來吸引客人。尼羅河是一條同長江三峽性質接近的內河旅遊線，現在每年的海外遊客量已達到２００萬人次。而三峽自從開始商業旅遊以來，按人頭算，國內遊客累計也就１０００多萬人次，海外遊客也就１００多萬人次。唐常毅也告訴記者，非典過後他們對有代表性的日本、南韓、德國等市場作了調研，認為長江三峽的海外遊客每年遞增２５％是完全有可能的。

　　重慶中國旅行社常務副總經理林靜認為，隨著國內消費水準的提高，還有一部分客源不可忽視，這就是相當一部分國內客有能力乘豪華遊輪。２００２年的４０萬名涉外遊輪客源中，國內客大約已佔到四分之一。

　　關鍵：建立公平的準入制度

　　經濟學博士吳見認為，遊船領域投資熱這種現象很典型，在許多預期經濟效益比較好的領域，都會引發投資者的巨大熱情。“手機大戰”“空調大戰”等現象已出現過多次。

　　吳見説，誰都認為惡性競爭不是一件好事，關鍵在於用什麼樣的方法來解決這一問題。計劃經濟時代用行政手段來控制産銷、供求，以達到平衡的做法，已經行不通了。我們不可能對市場的需求結構變化事先作出精確判斷，特別是旅遊這種發展空間大的産業。這一輪三峽遊輪的投資者，大部分是私營企業或股份制企業，他們有對資産負責的原始責任感。投資者對遊船的投資，是根據市場信號在作決定，建立在這種基礎上的決策，是最為合理的。市場有“戰”，體現一種競爭，市場經濟是一種競爭經濟，從某種程度講也是一種過剩經濟，這种經濟形態，消費者最受益。

　　重慶市旅遊局局長王慶渝認為，遊船産業門檻高，避免濫進入、濫闖入，主管部門千萬不要設置行政欄杆，搞總量限制之類的政策。應該利用市場之手來調節，順應潮流，推動業界的重組。

　　王慶渝認為，在準入問題上，關鍵是建立一種公平的準入機制。政府的作為應該在三個方面：一是多提供資訊服務，公開行業情況，讓投資者了解內情，從而正確決策。二是制定類似于星級飯店的標準，包括技術等級，軟硬體設施，服務水準、安全等。三是嚴格行業管理，遊船的星級評定不能搞終身制，要有淘汰機制。(劉剛)

         新華網 2003年8月6日