巴厘島爆炸余波難平,上海市相繼出現遊客退團旅行社停團的消息。而就在昨天,菲律賓南部三寶顏市的兩家百貨商場又發生炸彈爆炸事件。
老百姓的腰包鼓了,到境外旅遊觀光的機會多了,各種突發事故頻頻發生,一些市民不禁發問:雲遊異國他鄉,人身安全如何保證?
旅行社突發事故防不勝防
“突發事件實在防不勝防。比如,我們強調旅客要聽從旅行社安排,晚上不要三三兩兩外出,但問題是,現在呆在酒店裏也可能碰到爆炸。”在接受採訪時,某旅行社出境部負責人顯得有些無奈。另一家旅行社的業務負責人也坦言:“對這類事件,我們想也不敢想,也無從想起。”
一般來説,遊客出境時都會拿到一份“出國旅遊注意事項”,其中有關安全方面的注意事項有人身安全、證件安全和財産安全幾類。以人身安全為例,旅行社一般會提醒旅客遵守當地交通規則,夜間外出不要單獨行動,過關時不要為他人攜帶行李物品等。
一位有五年境外遊從業經驗的人士説,在境外常碰到的突發事件往往是錢包被偷、護照遺失一類的事情。碰到這種情況,領隊通過報警或由當地地接社處理就可以了。而對恐怖主義襲擊等突發事故,誰碰到只能自認倒楣。
市民難以直面的變故
出遊時會不會去想爆炸等突發事件?記者昨天在市民中做了個小調查,幾乎眾口一詞説“不”,原因是不願“觸霉頭”。滬上某旅行社出境部負責人也表示,出遊本身是一件愉快的事情,旅行社不會在出遊前提醒遊客“那邊有爆炸”之類的話,免得讓遊客帶著沉重的心情踏上旅途。
華東師範大學旅遊規劃與發展研究中心教授張文建表示:“旅遊是一個過程,有許多不可控制的因素,因此旅遊者一定要有風險意識,早做心理準備。旅遊者還要清醒地意識到,當你踏上旅程就可能已經付出了經濟、精力和時間的成本,千萬不要以為簽下協議,旅行社就能包辦一切。”
保險公司恐怖主義無定論
許多市民出遊時都會購買一份保險,但是不是任何意外都能得到保障呢?據了解,有一些意外情況是不在保障領域之內的,在國內各種旅遊意外險産品中,對恐怖主義尚無明確規定。
美國友邦保險上海分公司有關人士介紹,對於恐怖主義的威脅,深受影響的首當其衝就是再保險公司。比如美國9 11事件後,再保險公司的損失最大。在這種狀況下,國外再保險公司已經修改其條款,把恐怖主義列入不承保的範圍。但在中國內地,無論是中資還是外資保險公司,目前都還沒有這樣的明文規定,因為大家都不知道該怎麼處理。
該人士表示,目前各家保險公司的旅遊意外險産品都規定了“戰爭(無論宣戰與否)、內亂、暴動或其他類似的武裝變亂期間”不在承保範圍內。,保險界還沒有接到什麼是恐怖主義的明確規定,所以各家公司的旅遊意外險産品中也缺乏類似的解釋。
如果按現有規定,買了保險的客戶遭到恐怖主義襲擊,如何處理?有關人士表示,將作為一種意外的傷害事故來處理,並按照相關條款賠付。
專家不妨上個“安全閥”
突發事故防不勝防,難道就無計可施?華東師範大學旅遊係丁季華教授表示,這需要給旅遊安全上一個“安全閥”。首先是法制保障。旅遊客源輸出國和旅遊接待國之間,除了常規的旅遊合同以外,根據21世紀的反恐要求,還要附加一些安全協議。舉例説,對突發性事件,在安全協議裏就可以註明“如果發生突發事件,旅遊接待國應該賠償多少”。這樣,出遊者至少在心理上能感受到法制的保護。
丁季華還提醒市民,不要因為巴厘島的爆炸事件就放棄了境外旅遊,該玩還是照樣玩,因為不可能得到百分之百的保障後再去旅遊。只是在出遊時要根據國際形勢的變化,謹慎選擇旅遊目的地和旅行社。(秦紅)
《新聞晨報》2002年10月18日