張家界稅收四成靠旅遊  

     通過建市13年來的努力,張家界的旅遊産業得到了顯著發展,一個以基礎型、投資型、增長型、效益型的旅遊骨幹稅源體系已逐步形成。建市13年,稅務部門共組織入庫旅遊稅收13.09億元(含與旅遊相關的吃、住、行、遊、購、娛、建設投資、房地産開發和居民消費),其中2001年達到了12004.3萬元,較建市初1364.2萬元翻了三番多,旅遊及相關産業的稅收貢獻率由建市初的19.49%增長到了39.6%。一躍成為龍頭産業和骨幹稅源,佔據了全市稅收將近半壁河山,帶動著張家界經濟快速向前發展。

    建市以來,張家界市委、市政府堅持以旅遊為龍頭,憑藉張家界這塊風水寶地和以其擁有的世界級風景名勝區及“襟澧水而接五湖,擁武陵而通九州”的區位優勢、實行旅遊搭臺,經貿唱戲,成功舉辦了世飛賽,森保節等宣傳促銷活動,招引各方賓客。自80年代開發開放以來,特別是隨著假日旅遊的日益火爆,每年來張觀光人員成倍增長,2001年達到了630萬人次,旅遊收入達26.8億元,較上年增加7.39億元,增長49.56%,這些將成為每年旅遊稅收的一項固定稅源。同時,該市還積極地拓展內在旅遊市場,從發展旅遊與招商引資、産品開發、基礎産業、活躍商貿等方面下手,積極置身於全省乃至全國的大棋局中,加快旅遊發展。市委、市政府及各區縣政府先後出臺了來張家界投資優惠辦法和政策,激勵各界人士來投資,營造良好的投資環境,以其良好的環境和服務,加快招商引資步伐,先後吸引上千戶外商外資、市外企業和個人落戶張家界,外資企業從1996年實現了零的突破,8年時間,全市涉外稅收累計入庫近億元。建市13年,共吸引各方投資近60多億元,先後建成了張家界火車站、荷花機場、江埡水庫、魚潭電站、張清公路、通訊電信大樓等交通、通訊、能源基礎設施和祥龍、張家界國際大酒店等近200家旅遊接待服務設施,加速張家界的基礎建設投資,建立投資型旅遊稅源,不斷地壯大地方稅源體系。同時,該市還以旅遊産品綜合開發為重點,進行旅遊綜合開發,引進各方技術和力量,充分挖掘土家文化的深厚底蘊,投入鉅資,建成土家風情園,積極籌建巴楚遺郡,弘揚土家文化。全力研製出了一批富有張家界地方特色的張家界牌香煙、杜仲酒、杜仲茶、湘酒王、包谷燒、天門山礦泉水、茅岩莓、土家臘味、彌猴桃飲料、土家織錦、土家幹菜、千葉蟲等土特産和旅遊紀念品,豐富旅遊市場。並通過商大、百大等商品購銷地,實現旅遊效益的快速增長。在核心景區,還大膽地引入市場機制,採取拍賣、出租、轉讓經營權等靈活多變的開發手段和運作機制,先後出租、轉讓了黃龍洞、寶峰湖等景點景區的經營權,在天子山、黃獅寨主要景點引進投資建成了兩條高規格的索道,實行重拳出擊,加快核心景點景區的開發建設步伐。如對黃龍洞採取出讓經營權的辦法,由黃龍洞投資股份有限公司經營,效益增長顯著可觀。近幾年來,進洞人次急劇上升。2001年門票收入達到了4200多萬元,上交國家各項稅收達到了600多萬元,成為全市旅遊行業的一個稅收大戶。

    目前,張家界正組織袁家界、天門山及九天洞、苦竹寨、茅岩河漂流等西線旅遊開發,加快常張公路、火車站、機場的工程擴建,不斷壯大旅遊骨幹稅源,為張家界的發展插上騰飛的翅膀。

    《中國旅遊報》2002年2月10日


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