在國際經濟界對網際網路持悲觀態度,資本市場壞消息不斷瀰漫的環境下,中國政府堅定不移地推動資訊化帶動工業化的戰略,使網際網路發展呈現出令人鼓舞的五大變化。在12月2日召開的2002年北京網際網路發展論壇上,國務院資訊化辦公室副主任劉鶴發表了上述觀點。
劉鶴説,首先是領導體制的創新。中國資訊化領導小組成立後做出了一系列重大決策,對資訊化發展起到了重要作用。與之相適應,各部門都加強了領導體制的創新,一批業務管理專家進入了領導崗位,使資訊化獲得了重要的領導資源、組織資源和知識經驗的投入。其次是導向目標務實。國際網際網路過度投入曾經引起美國經濟的波動,也對國內的資訊化産生了不良影響。針對這種情況,中國政府堅持以務實求效和需求主導作為資訊化和網際網路發展的重要目標,取得了很好的進展,在電子政務、電子商務、電子社區、新聞、文化、教育、醫療、交通、安全以及資訊資源開發等各個領域都取得了非常紮實的進展。
三是重點領域的突破。在電子政務領域,中國政府的兩個平臺,一個門戶網站,4個戰略性的數據庫,12個業務系統組成的整體框架已經出臺,海關、稅務、工商、銀行等業務的互聯互通取得了實際性進展。另外,在電子商務領域,以聯想、海爾等企業為代表所創造的先進模式取得了新的進展。
四是基礎電信運營商行為的變化。任何國家資訊化網際網路發展的起點都是基礎電信的改革,我們在這方面已經看到了積極的成效。面對加入世貿組織的挑戰,中國的電信業改革正在不斷加快,電信運營商在內部積極開展價格、服務競爭,也取得了重要進展。
劉鶴提出,第五個變化是資訊化的基本問題得到廣泛關注。社會各界的注意力已經從建網、購買硬體逐步轉向標準的統一、法律法規的完善,資訊資源的開發等更為實質的問題。
從1994年中國正式接入網際網路以來,中國的網際網路發展取得了長足進步。根據論壇公佈的統計數字,截止到10月31日,全國上網用戶達到5800萬人,接入網際網路電腦達到2300萬台。
新華網 2002年12月3日