新年的鐘聲剛剛敲過，美國4個專家代表團就匆忙趕往台灣。

    這些高級代表團急匆匆訪台，任務是什麼，會向台灣當局傳達什麼資訊或“指示”，最為島內各界關注。

    四個代表團密集訪台

    率先訪台的是“美臺安全檢討委員會”一行5人。這個委員會是美國國會依據2001年《國防授權法案》撥款而成立的，每年6月向國會提出有關臺海安全的機密報告，對美臺軍售具有舉足輕重的影響。

    這5人行事頗為低調，加上適逢新年假期，所以外界所知不多。代表團于去年12月31日在美國聽取“台北駐美代表”程建人長達2小時的報告後，1月1日上午啟程飛赴台灣。抵達台灣後，代表團迅即展開一系列的活動。1月3日、4日，他們分別與在野的國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜會談，1月7日又與陳水扁會面，並與臺“國防部”、“外交部”的官員會談，了解台灣的“國防需求”、軍事訓練、美臺軍事交流等，甚至也很關心兩岸加入WTO之後的安全事宜。

    代表團中有一位“台灣的朋友”，名叫金德芳，是美國邁阿密大學的教授。1月6日，她接受台灣媒體採訪時鼓吹説，台灣與美國之間不僅應分享情報，甚至應該展開聯合軍事演習，“雙方沒有聯合軍事演習，這實在很荒謬”。她甚至説，美臺加強軍事合作當然會觸怒大陸，但“我們不應該太在意”。

    緊隨“美臺安全檢討委員會”之後赴臺的是美國學者訪問團。該團1月6日從美國啟程，成員來自約翰霍普金斯大學、喬治華盛頓大學和智囊庫蘭德公司等，美國國務院前負責台灣事務的官員卜道維是成員之一。他們將在台灣停留一週。

    第三個代表團則是“赴臺參加一個研討會”，成員包括戰略暨國際研究中心資深副總裁坎貝爾、傳統基金會亞洲部門負責人及國際聯絡部門的負責人等。研討會將於1月11日舉行，全程公開，主題與海洋權益有關。受台灣當局的邀請，代表團還將參觀臺軍的海軍基地。

    第四個訪台的是大西洋理事會訪問團，已于1月9日深夜抵臺。這個代表團層次很高，領隊是美國陸軍協會終身主席、退役四星上將梅裏特。團員中最受矚目的是前國防部副部長司洛康，他曾主管美國防政策達7年之久，擔任過多項與國家安全有關的要職。他曾聲稱“台灣軍艦急需現代化”，力主對臺軍售。

    據悉，訪問團出發前就準備好了討論提綱，在台灣問題上重彈老調，説什麼“任何使用武力都將有不可估計的後果”。訪台期間，該團將與臺政要“交換意見”，並將於11日下午與島內學者舉行小範圍的研討會。

    美臺軍售最令人關注

    4個代表團有的是“赴臺參加學術研討會”，有的是為了“實地了解海峽兩岸關係現狀，以便撰寫相關報告”，但共同之處都與臺軍動向及美臺軍售有關。其中最令人關注的是有關早期預警雷達的軍售案。

    1999年，當時的美國總統克林頓同意出售價值高達10億美元的早期預警雷達給台灣，親臺分子莫不視之為“一大突破”。然而，臺軍高層及不少“立委”反對購買，認為這代價太大，會影響其他的武器購買項目；此外，這種預警雷達目標太大，有近10層樓高，很容易被鎖定、摧毀。所以，台灣當局聲稱，“消化現有武器系統才是當務之急”，有意拖延，甚至想取消這項採購。

    臺當局的做法引起了一些美方人士的不滿。他們多次警告説，早期預警雷達事關台灣能否建立起導彈防禦系統，“台灣不要誤以為美國會在台灣遭受攻擊時提供保護傘”；台灣若取消這項採購，“可能令美國友人不願再積極為台灣軍購奔走”。警告之餘，他們派遣“美臺安全檢討委員會”緊急赴臺，直接要求臺“國防部長”伍世文就遠端雷達採購案向他們秘密“彙報”。

    在美國的強大壓力下，台灣就算有一萬個毀約的理由，也不敢不看美國的臉色。1月3日下午，“美臺安全檢討委員會”會見了伍世文。臺“國防部”高層乖乖地表示，早期預警雷達是臺美軍售的既定項目，臺方沒有改變決定的意思。

    當然，也有一些美國人向台灣當局支招。“美臺安全檢討委員會”成員金德芳在接受台灣媒體採訪時表示，“即使台灣取消這項採購案，也相當合理”；台灣可借此議題“討價還價，向美方要求最好的預警雷達”。島內有輿論分析認為，這並非金德芳吃裏扒外，而是美國人發出了一個信號：美國可以考慮給台灣當局一個下臺階的機會。但台灣媒體還認為，不論結果如何，台灣都得砸進一大筆冤枉錢，買美國人推銷的所謂“好東西”。

    中情局招兵買馬

    美國對台灣實行“政治扶持，軍事控制”的同時，中央情報局也加緊對台灣進行滲透。

    1月3日，臺“國安局”證實，美國中情局企圖高薪收買一名剛自臺“行政院”卸職的官員。台灣媒體報道説，這名官員從學術界轉入“行政院”工作，曾擔任前“新聞局長”鐘琴的機要秘書，長相斯文，能力不錯，幾個月前離職，後赴美國攻讀博士學位。由於他與一些美國政界官員相當熟悉，因而一抵達美國，就受到中情局的高度注意。中情局官員在一名華人的陪同下，私下拜訪了他，並以支付高額酬金為誘餌，試圖招收他“從事蒐集台灣政府情報的工作”，但被拒絕。

    美國對臺從事情報活動早已是公開的秘密。其中，廣為人知的是“中山科學院”“張憲義叛逃事件”。在這起事件中，被中情局收買的工作人員張憲義捅出了台灣研製核武器的秘密，使台灣研製核武器的計劃流産。美臺“斷交”後，美國與台灣仍維持情報合作關係，但並未減緩對台灣的滲透，在台灣收買線人的傳聞不斷。臺現任“行政院秘書長”邱義仁就曾被美方“接觸過”，“陸委會副主委”林中斌更不時被影射“具有中央情報局的影子”。

    此次中情局直接滲透到台灣“政府機構”，顯然非同小可。這名離職官員的同事們心有餘悸，慨嘆説，所謂的“盟友”正在拿台灣開刀。台灣輿論認為，中情局收買的對象“竟是政府機要人員”，暴露了美國“隨時掌握台灣官方動向的強烈企圖”。

    臺當局高層雖“相當震驚”，但不敢得罪“大老闆”。“行政院”故意保持低調，只強調“以後會全力防範這類事件發生”。“法務部調查局”強調，該局對中情局在臺人員動向“相當了解”，為中情局工作的臺籍人士並不太多。“外交部發言人”乾脆裝聾作啞，説“從未聽説類似傳聞”。

    政治涵義非同尋常

    美國高級代表團在特殊時機訪台，中情局目標直指台灣當局，其背後透露出的政治涵義自然非同一般。有分析認為，中情局收買台灣線人是一種看得見的滲透行為，而大批美國代表團訪台不僅僅有滲透的成分，“控制台灣”的意味似乎更濃一些。

    “911”事件發生後，美國需要與中國合作反恐，客觀上為中美關係的改善提供了契機；亞太經合組織上海峰會後，中美合作的趨勢加強。台灣當局擔心“美國的臺海政策偏向大陸”；此外，兩岸加入WTO後，島內要求“三通”的呼聲趨於高漲，台灣當局的大陸政策相當被動。

    在上述特殊背景下，美國短期內組成4個代表團，尤其是“美臺安全檢討委員會”這一帶有半官方性質的代表團赴臺，無非是為了表明美國不會改變“以臺制華”的戰略，將一如既往地支援陳水扁當局，從而幫助陳水扁走出“內政、外交、大陸政策”困境。金德芳露骨地聲稱，“臺美間的軍事合作不可能走向條約化”，但雙方實際上有一個“隱形的防衛條約”。不難看出，這些話為陳水扁撐腰壯膽的意味相當濃。

    1月底，台灣“內閣”改組在即，美國對誰能出任新“國防部長”相當關注。美國期待一位了解美國、能與美國配合的人選，也期待一位能“繼續推動軍事改革之人”。自去年9月以來，臺當局調整軍方高層的風聲不斷，下任“部長”人選更是眾説紛紜，美國擔心無法再以“美臺軍事合作”的名義控制臺軍未來走向。一名美國高層到訪者與陳水扁會面時，特別關注文人出任台灣“國防部長”的可行性，影響臺“國防部長”人選、將美國的意願滲透給台灣當局的企圖相當明顯。(彭鳴)

    《環球時報》2002-01-14