31日下午，九屆全國人大常委會第十八次會議在北京閉幕，通過國家通用語言文字法等法律。全國人大常委會委員長李鵬主持會議並講話。

    今天下午的會議表決通過了國家通用語言文字法，江澤民主席發佈第三十七號主席令予以公佈，自2001年1月1日起施行。

    會議表決通過了全國人大常委會關於修改漁業法的決定，江澤民主席發佈第三十八號主席令予以公佈，自今年12月1日起施行。

    會議表決通過了全國人大常委會關於修改歸僑僑眷權益保護法的決定、關於修改中外合作經營企業法的決定、關於修改外資企業法的決定，江澤民主席發佈第三十九、四十、四十一號主席令予以公佈，自公佈之日起施行。

    會議表決通過將中外合資經營企業法修正案草案提請九屆全國人大四次會議審議。

    會議還分別表決通過了全國人大內務司法委員會、財經委員會、農業與農村委員會關於九屆全國人大三次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告，以及任免名單。

    在各項議程進行完畢後，李鵬發表了講話。他説，列入這次會議審議的法律案比較多，共有11項，經過審議通過了其中的5項。會議通過的國家通用語言文字法，對促進國家通用語言文字的規範化、標準化及其健康發展將起到正確的引導作用，有利於國家統一和民族團結，有利於社會主義物質文明建設和精神文明建設。漁業法修正案的通過，對於加強漁業資源的保護、增殖、開發和合理利用，保障漁業生産者的合法權益，促進漁業生産的發展，具有重要意義。歸僑僑眷權益保護法修正案的通過，有利於做好新形勢下的僑務工作，更好地保護歸僑、僑眷的合法權益，進一步調動歸僑、僑眷和海外僑胞參與國家改革和建設的積極性。適應我國加入世貿組織、進一步擴大開放的新形勢，會議還審議了中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、外資企業法修正案草案，通過了其中的兩個修正案，這為進一步改善投資環境，吸引外商來華投資，擴大對外經濟合作和技術交流，創造了良好的法制條件。

    李鵬指出，本次會議還審議了引渡法草案、稅收徵收管理法修正案草案、婚姻法修正案草案、民族區域自治法修正案草案、關於完善人民陪審員制度的決定草案和國務院提請本次會議審議的關於維護網路安全和資訊安全的決定草案。會議還審議了國務院關於提請全國人大常委會審議批准的經濟、社會及文化權利國際公約的議案。有關部門應根據會議提出的審議意見，抓緊研究和修改，為進一步的審議做好準備。

    李鵬説，實施西部大開發戰略，加快中西部地區的發展，是黨中央面向新世紀作出的重大決策。本次會議聽取和審議了國務院關於實施西部大開發戰略工作情況的報告。委員們對這個報告和國務院在西部大開發方面所作的工作表示贊成和肯定，同時也提出了一些意見和建議，要求國務院認真加以研究。本次會議還聽取和審議了國務院關於大江大河流域治理情況的報告。1998年特大洪澇災害以後，我國的江河治理進入新的階段，取得了重大進展。但必須看到，大江大河洪澇災害並未得到根本治理，水資源緊張、水污染嚴重等問題依然存在，這些都是制約我國可持續發展的重要因素。特別是今年北方乾旱，造成農業減産，影響了受災地區的經濟發展和人民群眾的生活。這説明，我國抗禦洪澇和乾旱等自然災害的能力仍然不強。我們要高度認識解決水的問題的嚴重性和迫切性，繼續堅持全面規劃、標本兼治的方針，把興利和除害、防洪和抗旱、開源和節流結合起來，做好水資源的開發、保護和利用。同時抓緊對水法及有關法律進行修改，堅持依法治水、依法管水、依法用水。

    他説，本次會議聽取和審議了全國人大常委會執法檢查組關於檢查城市居民委員會組織法實施情況的報告。居委會組織法實施10年來，在堅持城市居民自治制度，加強基層民主政治建設方面發揮了積極作用。隨著改革的深入，城市化進程加快，城市管理職能加大，居民委員會的任務將越來越繁重。因此，這部法律在實施中也遇到了一些問題。要進一步加強基層民主政治建設，加強居委會建設，使廣大居民更好地依法行使管理自己事情的權力。同時要注意在實踐中總結經驗，適時修改這部關係到廣大居民切身利益的法律，不斷完善城市居民自治制度。

    李鵬指出，剛剛閉幕的黨的十五屆五中全會，是我們黨在我國社會主義現代化建設即將進入新的發展階段的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，提出了“十五”時期我國經濟與社會發展的奮鬥目標、戰略佈局和重點任務。“十五”計劃是我國開始實施現代化建設第三步戰略布署的第一個五年計劃。制定一個切實可行的五年計劃，對於在新世紀繼續推進建設有中國特色社會主義偉大事業具有特別重大的意義。

    李鵬強調，明年3月，第九屆全國人民代表大會第四次會議將審議國務院根據五中全會《建議》制定的“十五”計劃草案。我們要積極開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，為審議“十五”計劃草案做好準備工作。中央的《建議》提出，要加強民主政治建設，發揚社會主義民主，加強人民代表大會的立法和監督工作，密切人大代表同人民的聯繫，推進決策科學化、民主化；要加強法制建設，重點建立和完善適應社會主義市場經濟體制的法律體系；要深入開展社會主義法制教育，提高全體人民首先是各級領導幹部的法制觀念，這就給各級人大及其常委會的工作提出了更高的要求。我們要在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，開拓進取，紮實工作，推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程，為實現五中全會提出的各項任務和宏偉目標作出應有的貢獻。

    全國人大常委會副委員長姜春雲、鄒家華、王光英、程思遠、布赫、吳階平、何魯麗、周光召、曹志、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華和秘書長何椿霖出席會議，國務委員遲浩田、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長韓杼濱列席會議。

     人民網2000年10月31日