天津市和平區是全市商業、金融、教育、文化和政治中心，全區共有歸僑、僑眷14669人，分佈在轄區有關單位和6個街道的101個社區居委會中。

    天津市和平區僑聯在實踐中認識到，基層僑聯工作主要是做人的工作，以人為本，落實服務是溫暖和凝聚僑心的基礎。和平區僑聯組織以僑界人士為對象，運用社區資源共同做好為僑服務工作。

    街道和社區僑聯組織把為歸僑僑眷辦實事、解難題列入議事日程，做好經常性的工作，對有困難的歸僑、僑眷做好定向服務，如幫助聯繫醫院、送藥到府、安裝呼叫器等，為僑界人士排憂解難。

    在新移民調查中，和平區僑聯發現有25％的僑眷是60歲以上身邊無子女的老人，即所謂“留守老人”。他們中大都是退休人員，且年老體弱，有的是孤身一人，雖然經濟上沒有大問題，但孤獨、寂寞和家庭生活瑣事時時困擾他們，他們最需要得到社會各界的關心、幫助和照顧。針對此情況，和平區僑聯發動各街道僑聯開展對僑界“留守老人”的承包服務活動。勸業場街道與“留守老人”簽訂了承包服務協議書，對有單位的退休老人，發動單位與老人簽訂承包服務協議書，做到“四定”，即：定期、定人、定點、定任務，根據服務對象的不同需求，提供有針對性的服務。南營門街對“留守老人”的服務，由各社區居委會承包，堅持每月到府服務一次。新興街對生活困難的“留守老人”採取結對子的形式做好服務。這些做法在全區得到了推廣。

    目前，和平區大多數街道都建立了“僑胞之家”。街道已向全區200多名歸僑、僑眷發放了醫療服務優惠卡和生活服務優惠卡。新興街“僑胞之家”建立後，定期向僑界人士提供時事政治教育、法律諮詢、文化科普教育、醫療保健、家電維修、僑界聯誼等系列服務；僑界人士利用這個陣地開展互助服務和為民服務。新興街道僑聯還為歸僑、僑眷開通了熱線電話，由與群眾生活密切相關的13個部門為僑提供服務。歸僑、僑眷生活遇到難處，只需撥通熱線電話，便可得到快捷、優質的服務。新興街道還為轄區百名歸僑、僑眷提供了醫療和生活服務優惠卡，憑此卡可享受到地段醫院和社區服務中心等13個部門推出的生活、醫療優惠服務。新興街“僑胞之家”因此受到中國僑聯副主席葉迪生讚揚，稱讚其為“萬里歸僑，一寸丹心，韆鞦家園，百般情意”。

    為僑服務的各項措施落到實處，極大地調動了歸僑、僑眷的積極性。據了解，在歸僑、僑眷中，有20％的人分別擔任居委會幹部和居委會樓院組長，有25％以上的歸僑、僑眷是社區的志願者，成為社區建設的積極分子和骨幹力量。

    《人民日報海外版》 2001年12月13日