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探索中國銀行業改革途徑——評《銀行再造》

戴國強

    金運先生和陳辛先生主編的《銀行再造———浦發銀行重組上市的探索與前瞻》一書出版了。這是一本總結浦發銀行重組上市實踐和探索中國銀行業改革之路的專著,值得一讀。

    自20世紀80年代中期起,國際銀行業紛紛開展銀行再造。銀行再造是國際商業銀行在資訊化浪潮推動下,從根本上重新思考銀行文化,揚棄過去那種按職能分工,然後組合經營的管理辦法;它運用資訊技術成果,重新設計銀行的業務流程和管理模式,為銀行實行科學的“減肥”,使銀行在成本管理和品質管理上取得優異的效益,集中核心力量,獲得可持續競爭的優勢。國際銀行業再造是一種市場選擇行為,是銀行為實現利潤最大化而進行的銀行改革。這一改革有許多經驗,包括銀行經營理念更新、銀行體制結構更新、業務流程設計更新等,值得在我國銀行業改革中加以借鑒。

    我國的銀行改革已進行了十多年,我國的銀行界和理論界也一直在尋求最適合我國國情的改革途徑。這十多年來,我國銀行改革經歷了風風雨雨,有許多經驗和教訓,亟待從理論上加以總結。金運先生和陳辛先生身為浦發銀行的行長與副行長,直接參與浦發銀行的籌建和管理,對浦發銀行的發展過程十分清楚。浦發銀行作為我國新興股份制商業銀行中的佼佼者,從它的發展中,我們可以了解我國銀行改革的發展。兩位行長主編的《銀行再造》為我們提供了一部了解我國銀行改革的理論聯繫實際的佳作,此書在筆者看來,有三個重要貢獻。

    一、從理論上總結了我國銀行改革的實踐經驗該書對我國社會主義制度下股份制商業銀行産生與發展作了縱向描述,並把我國商業銀行與外國商業銀行作了橫向比較,指出了我國商業銀行與現代商業銀行在産權結構、組織形式、管理制度、調節方式、業務方向、經營目標和約束方式等七個方面存在著差異,並應用現代制度經濟學的基本理論,闡明“金融機構作為一種體制組織形式在本質上同樣是一種産權交易方式或契約。管理結構不過是以權利劃分和制衡為基礎的産權安排”。該書作者認為在産權結構和組織結構的關係中,産權結構是主要的,處於核心地位,産權結構決定著組織機構,規定著不同的權責利關係和相應的管理決策機構,也決定著不同的利益激勵機制、行為約束機制等。因此,我國商業銀行改革的核心是産權改革,而在産權改革的方式選擇上,股份制又是首選方式,這是由商業銀行的特殊企業性質和它對資本要求的特殊性所決定的。

    我國自1987年,交通銀行的股份制方式重建以來,已有一大批新興的股份制銀行問世,它們的出現,對我國商業銀行的發展起了巨大的推動作用。在即將進入WTO和外國銀行強大的挑戰面前,如何將這一改革深入下去,是我們必須從理論和實踐上加以回應的新課題,上海浦東發展銀行的選擇是走重組上市之路,浦發銀行以其實踐雄辯地證明,新興股份制商業銀行重組上市有利於壯大銀行實力;有利於提高金融業市場化程度,有利於證券市場穩健運作。浦發發展銀行重組上市的成功也標誌著中國銀行業改革和發展進入新階段。

    二、全面闡述商業銀行重組的要點銀行重組是銀行再造的前奏,該書對商業銀行重組的要點作了十分明瞭的論述。

    1、業務重組,這是商業銀行重組的基礎,即遵照銀行戰略發展要求,對業務規模、種類品種和分佈結構進行重組。

    2、資産重組,這是商業銀行重組的核心環節,即對各項資産進行分拆、整合、優化,以確定進入上市公司的資産和需剝離的資産。

    3、負債重組,即根據“負債、權益與準匹配”原則,對負債結構進行調整。

    4、股權重組,這是商業銀行重組的重要表現,這種重組可以採取股份回購、股份轉讓、股份縮減、股份拆細等做法。

    5、員工重組,這是銀行重組的重要內容,即根據銀行發展戰略對原有經營管理組織機構和人員進行必要的調整和配置。

    6、管理機制重組,即按現代企業制度要求對原有管理機制進行改革,以提高銀行的競爭能力。

    7、企業文化重組,這是銀行重組的本質表現,包括企業精神、管理理念和工作氛圍的重塑。這是一項異常艱巨的工作,也是銀行再造的主要內容。

    三、為我國商業銀行未來的再造進行了探索該書對我國商業銀行未來改革和發展的前景作了很有價值的探索,指出銀行上市是必然趨勢,混業經營將在3-5年內逐步實現,銀行再造將逐漸盛行,並購重組會成為銀行改革的熱點,虛擬銀行將成為銀行的重要組成部分,中國的跨國銀行也將登上世界金融舞臺。

    該書對中國銀行業未來經營之道和銀行改革趨勢作了全面而深入的分析與探討,實是一部反映中國式銀行實行再造的好書,相信它對我國銀行業發展的理論建設有重要推動作用。

    《國際金融報》(2001年02月05日第六版)

    

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