中國全國人大常委會副委員長姜春雲19日要求，各級領導幹部把防沙治沙作為一項緊迫的重大戰略任務來抓，依法制定一個既積極又可行的總體規劃，並認真分步實施。

    全國人大環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、國務院法制辦公室、國家林業局19日聯合召開貫徹實施《中華人民共和國防沙治沙法》座談會。

    姜春雲在座談會上説，《防沙治沙法》的正式實施是中國生態環境法制建設中的一件大事，標誌著防沙治沙工作步入法制化軌道。他指出，這將為防止和治理土地沙化，維護生態安全，促進經濟和社會的可持續發展，提供強有力的法律保障和支援。

    他説，中國是受沙漠化危害最為嚴重的國家之一。日益加劇的土地沙漠化，頻繁發生的沙塵暴，是中國面臨的最嚴重的生態環境問題，嚴重制約了中國經濟和社會可持續發展，威脅了國家生態安全，已經成為中華民族的心腹之患。

    姜春雲指出，必須依法制定一個既積極又可行的總體規劃，各級政府必須認真執行法定的各項優惠政策，充分調動社會各方面參與防沙治沙的積極性。

    姜春雲指出，《防沙治沙法》明確規定要給治沙者長期而有法律保障的土地使用權，國有土地使用權最高可到七十年，集體土地的承包期按合同約定也可以是七十年、甚至更長；鼓勵形成多元化的投入機制。他説，允許投資者跨所有制、跨行業、跨地區到沙區進行治理，不論單位還是個人投資防沙治沙的，在投資階段可以免征各種稅收，取得收益後，還可以免征或者減徵有關稅收，並可以在資金補助、財政貼息等方面享受政策優惠。

    他要求，各級人大及其常委會加強對《防沙治沙法》實施的監督，及時開展執法檢查，督促和支援政府有關部門依法做好本行政區域內的防沙治沙工作。

    中新社 2001年12月20日