外商投資産業指導目錄(2004年修訂)
國家發展改革委和商務部今日全文公佈《外商投資産業指導目錄(2004年修訂)》(以下簡稱《目錄》),自2005年1月1日起施行。2002年3月4日國務院批准,2002年3月11日原國家計委、原國家經貿委和原外經貿部發佈的《外商投資産業指導目錄》同時廢止。
新目錄在保持我國吸收外資政策連續性和穩定性的同時,對原《目錄》進行了部分調整,主要涉及三方面內容:
一是適應擴大對外開放和引進先進技術的需要,將國內急需發展的産業和産品增列為鼓勵類條目,或通過對原鼓勵類條目進行修改,增加鼓勵內容。例如增加和修改鼓勵類外商投資條目,包括大螢幕彩色投影螢幕用關鍵件製造、乙二醇生産、汽車電子裝置製造、30萬千瓦大型迴圈流化床(CFB)鍋爐製造、只讀類光碟複製等。
二是放寬外資準入範圍,加快服務業對外開放步伐。例如首次將廣播電視節目製作、發行和電影製作列為對外開放領域。
三是適應國家宏觀調控需要,防止部分行業的盲目和低水準投資。對已經出現盲目投資的熱點行業或産品,從鼓勵外商投資目錄中刪除,調整為允許類外商投資項目;對部分出現投資過熱傾向,但仍需鼓勵外商投資、引進先進技術的行業或産品,提高標準,防止低水準重復建設。例如刪除和修改原有鼓勵類外商投資條目,包括寬厚板生産、鍍鋅板生産、廢鋼加工、氨綸生産、聚酯生産等。
新《目錄》施行後,外商投資屬於鼓勵類的項目,將享受免征進口設備關稅和進口環節增值稅的優惠政策。
新《目錄》是引導外商投資方向的重要政策措施,對搞好宏觀調控,統籌國內發展和對外開放,促進産業結構優化和升級,提高利用外資品質和水準,將發揮積極作用。
中國網 2004年12月10日