財政部有關負責人１６日在“中國礦業２００４”國際研討會上致辭時説，中國財政對地質礦産方面的投入，自１９９９年以來，以年均增長１０.３％的幅度增加。中國財政通過加強政策引導與支援、加大財政投入等措施，在重點支援以滿足國家需要為目標的礦産資源基礎性、公益性和戰略性領域做了大量工作，産生了積極的效果。目前，財政部門正在結合製定“十一五”規劃和重要礦産資源中長期規劃，研究進一步支援礦業發展的有關政策。

這位負責人説，中國政府歷來重視發展礦業，提出了以科學發展觀為指導，以礦産資源的可持續開發利用來促進和保障社會經濟的可持續發展。近年來，中國財政從資金和政策上對礦業發展的支援主要表現在：

一是加大了對礦産資源基礎性、公益性和戰略性地質調查的財政支援力度。中國財政在地質礦産方面的投入主要集中在基礎性、公益性和戰略性領域。特別是中央財政，通過設立專項，對地質礦産調查工作投入了大量資金。如設立國土資源大調查專項資金，對基礎地質調查、礦産資源調查評價、資源調查與利用技術發展等工作給予了支援；設立海洋資源勘查專項資金，加大了對海底勘測與海洋資源勘探開發投入力度；設立天然氣水合物調查評價專項資金和煤層氣資源勘查專項資金，促進了新型能源的勘查、開發和利用；設立全國油氣資源戰略選區調查評價專項資金和新一輪國家油氣資源潛力評價專項資金，為實施油氣資源可持續發展戰略提供資金支援。

二是大力支援礦業企業“走出去”戰略，鼓勵開發利用國外礦産資源。為了推動礦産資源“走出去”戰略的實施，鼓勵和引導地勘單位和礦業企業開發利用國外礦産資源，自２０００年以來，中央財政安排專項資金，用於對國外礦産資源進行概查、可行性研究等前期風險勘查工作。通過財政的投入，啟動並實施了一批國外風險勘查項目，為推動礦業企業“走出去”減輕了前期勘查風險。

三是在資金和政策方面引導礦業企業提高資源綜合利用水準，加強礦山環境治理，減輕礦業企業負擔，扶持礦業企業可持續發展。中央財政每年從收取的礦産資源補償費中安排資金，專項用於礦業企業為提高礦産資源開採及回收、利用水準而進行的技術改造工作。中央財政每年從收取的探礦權採礦權使用費和價款中安排資金，專項用於礦業企業地質環境治理，以解決因資源開採活動對礦山環境造成的破壞。從２００４年起，中國政府啟動了危機礦山接替資源找礦專項工作，按照以企業和地勘單位為主，政府支援引導的原則，中央財政安排專項資金用於扶持礦業企業勘查開發接替資源。（謝登科）

新華網 2004年11月18日