國土資源部副部長葉冬松23日説，今後四年，中國將繼續保持對非法勘查、開採和轉讓整治的高壓態勢，實行嚴而又嚴的礦産資源管理制度，依法保護和合理利用礦産資源，努力緩解經濟發展的資源“瓶頸”制約。

葉冬松在全國礦産資源管理工作會議上説，當前能源和部分原材料等供需矛盾十分突出，必須加大管理力度，把節約資源、保護資源放在突出位置，加強政策、規劃引導，嚴格市場準入，促進礦産資源勘查開發持續穩定協調健康發展。

葉冬松説，整頓和規範礦産資源勘查開發秩序是一項長期、複雜的社會性工作。整頓和規範將逐步實現從一般性的大規模整頓到規範化、制度化實施日常監督管理轉變，對非法開採亂採濫挖逐步實現從治表到從源頭上治根治本的轉變。一是對礦權登記機關受理申請行政審批和以競爭方式出讓礦權的情況進行全面檢查。二是開展重點礦區、優勢礦産、非法勘查開採、非法轉讓和以採代探、“圈而不探”行為的專項整治，大力整頓油氣開採秩序。三是依法加強監督檢查，嚴格實施行政處罰和刑事追究制度。四是理順利益關係，對各地好的做法、經驗，加以完善，形成制度，探求治本之策。(記者謝登科/新華網)

中國將進一步加強保護與管理重要優勢礦産資源

國土資源部副部長葉冬松23日在全國礦産資源管理工作會議上透露，國家將進一步加強對重要優勢礦産資源的保護與管理。

據悉，國土資源部將加強對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區和鎢、銻、錫、金、離子型稀土等保護性開採特定礦種的管理。編制實施煤炭勘查開採專項規劃，嚴格大型煤炭資源採礦許可證審批。

今年要對煤礦，特別是大中型煤炭産地範圍內的礦權設立、分佈和勘查開採情況，進行一次全面清理和檢查。對鐵、鋁土礦和水泥用石灰岩等資源，將嚴格規劃總量調控、準入條件、最低開採規模等要求，嚴格審查礦權申請人的資質條件和開發利用方案，嚴格按照審批許可權和程式，從嚴審批勘查和採礦許可證。

另外，凡加工建設項目未經有關部門核準，一律不得辦理鋁土礦的採礦許可證。對鐵礦、水泥用石灰岩的採礦許可證審批也將從嚴掌握。(記者謝登科/新華網)

官員稱中國礦産勘查投資主體已呈現多元化趨勢

國土資源部副部長葉冬松今天（2月23日）在此間（北京）説，中國礦産勘查一改以往由國家投資的狀況，投資主體呈現多元化趨勢。

葉冬松在今天召開的全國礦産資源管理工作會議上説，非油氣礦産勘查項目有較大幅度增加，礦産勘查的社會資金繼續超過國家的財政收入。據了解，新登記的探礦權人中，國有地質勘探單位佔三成，其他社會團體和個人佔六成九，外商佔百分之一。

葉冬松説，二00三年礦産資源勘查開發秩序專項整治取得成效。一是開展砂石開採的專項整治，查處一批無證開採砂石礦山，關停了破壞景觀和環境、佈局不合理的採砂、採石場，設立禁採區五百多個。二是查處非法轉讓礦權四百多起。三是對優勢礦産開採秩序進行整治，通過打擊非法開採及濫採亂挖、審查資質、核定開採總量，控制了鎢精礦生産，穩定了市場。

葉冬松指出，儘管去年取得一定成績，但仍存在不少問題和困難。首先是礦産資源屬於國家所有的意識和法制觀念在一些地方尚未牢固樹立；其次是由於利益驅動，勘查開發秩序混亂的問題在一些地方還沒有得到根本解決；三是一些地方出現不按照規定，擅自擴大招標、拍賣、掛牌範圍，越權審批、違規操作，侵害國家所有權益和礦權人合法權益等問題。

葉冬松説，今後四年國土資源部門圍繞保護與合理利用礦産資源、提高資源對經濟社會可持續發展的保障能力這個目標，努力完成四個方面的任務。

加強宏觀調控，保障資源安全；強化市場監管，維護合法權益；嚴格資源管理，促進繼續發展；加強法制建設，搞好公共服務。(記者趙勝玉/中新社)

中國網綜合消息 2004年2月24日