全國人大《投資基金法》起草工作小組組長王連洲26日在“保險資金與資本市場峰會”上指出，正在起草中的《投資基金法》將引入民事賠償機制，以更好地保護基金投資者的利益。

    王連洲説，《投資基金法》將第一次把保護投資者利益放在首位，並在總則第一章予以明確，這與以往的法律是不同的。他説，證券欺詐、弄虛作假等違法犯罪行為所應承擔的刑事責任，在現有法律中已經涉及，而有關證券民事賠償的條款仍不太明確，目前法律界對此也有很多討論，有關民事賠償的條款將在《投資基金法》中佔據重要地位。在基金運作過程中，如果基金投資者的利益因披露虛假資訊、違規操作等原因受到了無辜侵害，可以提出民事賠償要求來彌補損失，視具體情況的不同，基金託管人、基金管理人、仲介機構等都可能成為被起訴對象。王連洲同時也表示，《投資基金法》本身不會規定具體賠償細則，這還需要有關方面出臺的實施細則予以配合。

    王連洲還認為，近期推出的開放式基金試點工作具有重大意義。一方面，它進一步縮短了貨幣市場與資本市場的溝通渠道，另一方面，它還為今後可能展開的混業經營打下基礎。但一般而言，開放式基金與封閉式基金相比，同樣存在風險，但收益率不一定會更高，因此開放式基金手續費應進一步調低，才能吸引更多的投資者。

     《證券時報》 2001年9月27日