今年10月 1日起,中國的公證機構將加快由行政編制改為事業編制的速度,合作制、合夥制試點力度也將進一步加大。這是記者從國務院新聞辦公室今天舉行的新聞發佈會上得到的消息。
在今天的新聞發佈會上,司法部副部長段正坤介紹了自1979年我國公證制度恢復以來所取得的發展,並對中國目前公證制度的改革情況作了介紹。
目前,全國已設立公證處3189個,有公證人員18654人。年辦證量達到1600多萬件。但目前我國的公證制度並未完全按照市場規律的要求實現根本性轉變,公證機構在管理和運作上還沒有建立起科學的機制,還沒有完全體現出社會仲介機構的特點,這在很大程度上阻礙了我國公證事業的健康運作和進一步發展,限制了公證職能作用的更好發揮。
近年來,我國政府對公證制度的改革給予了高度重視,將公證機構列入社會仲介機構,明確了公證改革的方向。今年7月31日,國務院正式批准了司法部報送的《關於深化公證工作改革的方案》。
這次公證制度的改革主要包括以下幾個方面。一是加快公證體制改革步伐,現有行政體制的公證處要儘快該為事業體制,同時積極探索建立新的組織形式的公證處;二是改革公證員考試、考核制度,完善公證員在職培訓制度,建立一支高素質的公證隊伍。三是規範和完善公證處內部運作機制,在建立法人財産制度和社會保障機制,完善公證預算管理制度的同時,建立公證賠償制度;四是對公證機構的設立實行總量控制、合理佈局原則;五是改革和優化公證工作方式和方法,推行要素式公證書。
司法部近期將出臺貫徹落實《關於深化公證工作改革的方案》的實施意見,並將於今年10月1日起與“方案”一起實施。
中國網2000年9月5日