在昨天上午召開的北京市再就業工作會議上，我市又有7項促進失業人員再就業的優惠政策被推出，連同上半年頒布的11項優惠政策，我市今年推出的再就業的優惠政策已達18項，北京市的16萬失業人員將因此受惠。

新頒布的7項優惠政策中，有3項政策是對原有的政策的優惠範圍進行了拓展：對原制定的下崗失業人員再就業的社會保險補貼和稅費減免政策實施對象進行了拓寬，新政策規定凡在2005年前從事個體經營的下崗失業人員和吸納下崗失業人員再就業的企業，符合條件的都可以享受3年時間的政策優惠；對服務型企業和商貿企業吸納下崗失業人員的稅收優惠政策，適當放寬到勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體；用人單位招用下崗失業人員和大齡就業困難對象，簽訂一年及以上期限勞動合同，在合同期限內分別給予最長不超過3年和5年的社會保險補貼。

■分流安置富餘人員有了專項資金

今年下半年，首鋼集團將分流3.5萬人，此外104家國有企業也將産生6.5萬的分流人員，因此下半年的就業壓力也很大。新政策規定，將2002年年底以前撥付給再就業服務中心保障下崗職工基本生活保障資金的結余部分，經審計後集中，專項用於各控股（集團）公司深化企業改革，實行主輔分離、輔業改制，興辦經濟實體分流安置富餘人員。

■4050人員仍是幫扶重點

幫大齡就業人員（4050人員）找到適合他們的工作是下半年本市再就業工作的重點，這至少包括三方面：首先，將勞務派遣企業招用大齡就業困難對象，簽訂3年以上期限勞動合同，由再就業資金給予5000元一次性崗位補貼的政策，調整為社會各類用人單位招用大齡就業困難對象，簽訂3年以上期限勞動合同，均由再就業資金給予5000元的一次性崗位補貼。

其次，今年下半年本市各街道開辦的公益性就業組織，對大齡就業困難對象必須優先定向安置，逐步建立“托底”安置機制。將勞務派遣企業引入社區，力爭年內每個街道有一家勞務派遣企業，為大齡就業困難對象實現社區彈性就業提供載體，組織大齡就業困難對象在社區從事彈性就業。

第三，要逐步建立大齡就業困難對象就業援助制度。通過開展日常援助活動、實施重點援助項目、實行“就業助理”服務、進行就業“托底”安置等多種形式，幫助大齡就業困難對象儘快實現再就業，形成大齡就業困難對象幫扶長效機制。

■再就業專項資金每年將擴大為6.6億元

根據再就業工作需要，2003年至2005年全市再就業資金每年從失業保險基金、市財政預算和區縣財政預算分別安排專項資金，用於社會保險補貼、崗位補貼，公益性就業崗位開發，免費職業培訓補貼和勞動力市場網路建設等。王岐山表示：“這個額度每年要保持6.6億元。”

■失業人員當老闆將更便利

新政策提出，要改善創業環境，鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業、合夥創辦小企業。大力推廣面向下崗失業人員創辦小企業的創業培訓，建立創業項目徵集制度，吸引社會資金投資興辦滿足社區居民生活需求、適合下崗失業人員創業和就業項目。將創業培訓、開業指導、小額貸款、稅費減免、後續扶持相結合，為下崗失業人員創業提供配套服務。（奚宇鳴）

北京青年報 2003年09月19日