我國城鎮供熱行業將加快市場化進程,逐步實行特許經營制度。
建設部副部長仇保興在14日召開的城鎮供熱體制改革試點工作會議上説,要在統一管網規劃、統一市場準入、統一價格監管的前提下,引導和鼓勵國有、私有和合作經營企業通過競標的方式,與城鎮政府簽訂合同,參與城鎮電熱廠、供熱管網的建設、改造和經營。
仇保興談到,要加快國有供熱企業産權制度改革,改制為多元投資主體的有限責任公司或股份有限公司;鼓勵他們以多種形式跨地區經營城鎮供熱,推動城鎮供熱規模化、集約化經營。同時建立供熱價格聽證會制度,按照保本微利的原則合理確定供熱價格。
要通過改革最終實現城鎮供熱行業政企分開、政事分開,使供熱企業成為符合現代企業制度要求的市場主體;建立起適應社會主義市場經濟發展需要的競爭機制、企業經營機制和政府監管機制,使城鎮供熱逐步走上良性迴圈的可持續發展的軌道。((記者 孫玉波)
新華網 2003年08月14日