今年以來，重特大事故時有發生，給國家和人民群眾的生命財産造成了很大損失。黨中央、國務院領導同志對此高度重視，作了一系列重要批示。《通知》就此指出，安全生産關係到國家和人民群眾的生命財産安全，關係到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局，也關係到黨和政府的形象。抓好安全生産工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。各級政府要正確處理安全生産與經濟發展的關係，針對當前存在的薄弱環節，從組織領導、工作制度、監管機構和方法手段等方面採取有效措施，確保安全生産的各項工作落到實處。各級領導同志一定要充分認識安全生産工作的極端重要性和當前安全生産形勢的嚴峻性，牢固樹立安全生産“責任重於泰山”的思想觀念，以對黨、對人民高度負責的精神，抓好安全生産工作，使重特大事故多發勢頭得到有效遏制。

    《通知》要求各地區、各部門和各單位立即組織開展一次全面的安全生産大檢查，徹底排查各類事故隱患，並制定有效措施進行整改。要將煤礦、交通以及人員密集場所消防安全等領域作為重點進行檢查和整治。煤礦生産安全，要重點檢查國有煤礦“一通三防”，特別是瓦斯治理“先抽後採、監測監控、以風定産”的落實情況，以及小煤礦關閉整頓情況和安全生産責任制落實情況。對“一通三防”存在重大隱患的煤礦，必須立即停産整頓，對經整頓仍達不到安全標準的，不能恢復生産；對該關未關或明停暗開的小煤礦，堅決予以關閉。交通運輸安全，要重點檢查交通運輸安全責任制落實情況，運輸企業、客運站點對客運車輛和駕駛員的管理情況，切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育，及時堵塞長途客車和危險化學品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶故障車輛上路、農用車非法載客等違規違章行為必須堅決糾正，從源頭上消除事故隱患。人員密集場所消防安全，主要檢查消防安全責任制是否落實，消防通道是否暢通，設施是否齊全等情況。“五一”節黃金周之前，各有關單位要組織力量，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、飯店、旅遊景點、車站、碼頭、機場、學校、城市廣場等人員密集場所，進行一次全面徹底的消防安全檢查，消除事故隱患。對達不到消防要求的場所，必須停業整頓，限期治理。同時還要對建築施工企業的安全生産狀況進行檢查，嚴肅查處違章指揮和違章作業的行為；搞好對城市燃氣企業、供氣管道的安全檢查，防止民用燃氣事故。切實加強對中小學生春遊活動的安全管理，防止發生意外傷亡事故。

    《通知》強調，各地區、各部門和各單位要由主要負責同志負責，在“五一”黃金周之前完成安全生産大檢查，６月底前完成整改工作。《通知》同時指出，各地區、各部門和各單位要依照《安全生産法》等法律法規，進一步健全和完善安全生産責任制，明確各級政府和各級幹部在安全生産工作方面的責任，逐級抓好落實。特別是要加強縣鄉兩級安全生産責任的落實，堅決解決“落實不下去，嚴不起來”的問題。

    《通知》最後説，各地要認真貫徹落實《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第３０２號）和相關法律法規。凡已經發生的生産安全事故，要按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的原則，一查到底，嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。凡因政府工作人員失職、瀆職導致重特大事故的，要追究其行政責任。

     新華網 2003年03月31日