2000年下半年，國家品質技術監督局對強化奶粉組織了監督抽查。此次共抽查了北京、武漢、合肥、濟南、鄭州、瀋陽、哈爾濱等11個城市的31家經銷企業、45家生産企業的45種強化奶粉樣品。

    鋻於消費者對市場上銷售的強化奶粉産品品質多有投訴，國家質監局依據國家標準、企業標準和産品包裝明示的保證值對這些奶粉進行了檢驗。檢驗分4大類：強化營養成分、衛生指標、基本營養成分、凈含量，共計23項指標。

    大型企業産品品質較好

    此次共抽查大型企業生産的7種産品，經檢驗，23個項目均符合産品執行標準或産品明示保證值的要求。如石家莊三鹿集團股份有限公司、黑龍江省完達山企業集團乳品有限公司、西安銀橋股份有限公司、黑龍江紅星集團股份有限公司、黑龍江龍丹乳業科技股份有限公司、青島聖元乳業有限公司，這些合格企業的年産量之和約為12萬噸，佔全國強化奶粉總産量的70％以上。也就是説，市場上銷售的強化奶粉絕大多數品質是好的。

    中小企業産品問題較多

    本次共抽查38家中小型企業生産的産品，均有至少一項指標達不到産品執行標準或産品包裝明示保證值的要求，主要問題有以下幾個方面：

    1、偷工減料，少加或不加營養強化劑。

    本次監督抽查中，有36種産品的維生素和微量元素的含量較低，而且多項指標均在標準最低限的一半以下或根本未添加維生素和微量元素。

    2、衛生指標超標。

    衛生指標直接關係到消費者的身體健康。本次抽查中有6種産品衛生指標不合格。它們是：標稱為黑龍江齊齊哈爾中牧乳業有限公司生産的“乳王”牌中老年奶粉；標稱為黑龍江雙豐林業局乳業公司生産的“澳克”牌腦白金健腦奶粉；標稱為黑龍江安達龍福乳業有限公司生産的“華盤”牌中老年壯骨奶粉；標稱為富拉爾基牛奶公司生産的“鈞龍”牌壯骨奶粉無糖型；標稱為綏化市東興乳業公司、內蒙古通遼珠日河乳品廠聯合出品的“巨龍”牌牦牛骨髓壯骨奶粉；標稱為黑龍江省蓋王乳製品有限公司生産的“蓋中王”牌蓋中蓋助長補鈣壯骨奶粉。

    3、基本營養成分名實不符，誤導消費者。

    本次抽查的45種産品中，分別有23種産品的脂肪含量和蛋白質含量、20種産品的碳水化合物含量未能達到産品執行標準或産品明示保證值的要求，分別佔抽取樣品總數的51.1％、51.1％和44.4％。

    抽查中，有9種樣品的碳水化合物含量超過80％，且脂肪和蛋白質的含量小于10％。結果説明，這些産品不僅不是什麼營養強化奶粉，甚至連奶粉基本的營養成分都達不到，被大量地攙入了非奶粉的其他物質。

    這次監督檢驗結果表明，全部45種樣品中，有33種的鈣含量不僅低於産品執行標準或明示保證值，也遠遠低於全脂奶粉、全脂甜奶粉對鈣的基本要求。如標稱為廣西荔浦縣泰興食品廠生産的“綺思派”牌中老年牦牛壯骨無脂高鈣奶，鈣含量僅為19mg／100g。

    4、凈含量不足。

    按國家品質技術監督局《定量包裝商品計量監督規定》，凈含量在300g至500g的商品，負偏差不得超過3％。本次抽查中共有4家企業的産品凈含量達不到上述要求。其中負偏差最高的達到6.8％，以400g／袋核算，每袋奶粉少付給消費者27.2克，按該産品銷售價5.4元／袋計，每袋剋扣消費者0.37元。以小企業年産量500噸計算，則該企業一年少給消費者34噸應付奶粉，相當於多獲利46萬元之多。

    本次抽查中還發現，一些中小型企業的産品在精美的包裝上標明産品名稱是“奶粉”，而實際執行的標準是含乳固體飲料標準。如標稱為台灣獨資三江食品有限公司生産的“眾德”牌中老年奶粉（低脂肪）採用的企業標準就是含乳固體飲料標準。也就是説，這類産品名為奶粉，實際上是飲料。

    産生問題的基本原因

    一、少數企業置國家有關法律、法規于不顧，故意偷工減料，或用價格低廉的不合格原材料代替價格較高的優質原材料，甚至用一些澱粉類物質冒充奶粉成分；故意不添加或少添加必要的維生素和微量元素。

    二、小型企業品質保證體系缺乏或不健全，內部管理混亂。這些企業生産和品質管理無章可循，既無生産操作規程，也無産品品質責任規定。職工素質低下，不按規定進行操作，無證上崗現象嚴重，且生産環境衛生狀況差。

    三、部分企業生産設備簡陋，根本不具備生産條件。生産強化奶粉需經凈乳、標準化、殺菌、濃縮、噴霧、乾燥、檢驗等工序，必須具備相當的設備才能生産出高品質的産品。而一些企業用原來生産普通奶粉的設備進行生産，或用簡陋的設備將各種原料簡單地混合後即進行包裝。另外，相當一部分企業根本沒有檢驗設備，也無專職檢驗人員，不對産品品質進行檢測。

    四、企業缺乏必要的技術力量來指導和組織生産。一些企業沒有專業技術人員，不可能制訂相應的生産和工藝操作規程，無法組織和指導生産。

    五、企業標準水準低。國家質監局在這次抽查中發現，很多強化奶粉生産企業違反《標準化法》的有關規定，在制定的企業標準中，各種營養強化劑指標值遠遠低於國家標準要求。如樂清市虹橋乳品廠在“中老年奶粉”企業標準中規定的鈣、鐵含量遠遠低於國家強制性標準。同時，該企業的産品“正山鹿”牌腦白金中老年奶粉産品説明和營養成分含量中，標明含有多種維生素及微量元素，但在其企業標準中卻沒有這些技術指標。

    據悉，對38家存在問題的中小型企業，國家品質技術監督部門責令其立即進行整改，限期復查。凡經整頓後仍達不到基本生産條件或衛生指標仍不合格的企業，有關部門將堅決予以關閉。

    中國青年報 2001年01月16日