我國保險業監管將逐步向以償付能力監管為核心的方式過渡,並提高透明度,建立保險公司經營資訊披露制度、監管部門新聞發佈和公告制度等。這是中國保監會副主席吳小平日前在出席“世界金融論壇”時透露的資訊。
他説,保險業監管要從對市場行為監管與償付能力監管並重,逐步轉變為以償付能力監管為核心的監督方式;要建立保險公司經營風險預警系統、經營資訊披露制度、首席精算師登記認可制度、保險公司評級制度和保險法定會計制度等;要建立監管部門公共資訊服務系統、新聞發佈和公告制度,規範並向社會公開監管部門工作程式和審批程式,加強對監管部門及其人員的法律、行政與輿論監督,完善信訪投訴制度;加快保險自律組織建設,將在保險行業協會下設各專業委員會,如産險委員會、壽險委員會、保險仲介人協會、保險精算師協會、保險會計師協會等。
他還表示,將適當增設新的保險公司,發展其他保險組織形式,培育信譽好、專業技術強、服務水準高、管理與國際接軌的保險仲介機構。將允許外資再保險公司在國內開展業務,形成市場競爭。
在談到保險公司機制改革時,吳小平説,國有保險公司將在國家控股的前提下,積極引進外資和社會資本進行股份制改造;已有的股份制保險公司要通過增資擴股,引進外資和民營資本參股,實現股權多元化。要借鑒國際通行做法,在逐步擴大資金運用渠道的基礎上,改革保險資金運用管理模式,將保險資金運用業務和保險業務分離。(浩民)
《中國證券報》2002-5-27