中國正式入世之後，不少政府部門聞風而動，紛紛本著“開放、公平、競爭”的WTO基本原則加快了本部門各項事業改革的步伐。據來自全國公安出入境管理工作會議的消息，為適應中國加入世貿組織後的新形勢，我國出入境管理工作將進行6項重大改革，以加速與國際慣例的接軌；今後無論是中國公民出境還是外國人入境，手續將更加簡捷，渠道將更加暢通。
WTO仿佛一隻“看不見的手”，以一種前所未有的力度將中國與世界緊密相聯。它意味著中國與世界將在勞動力、技術、資金、商品、文化資訊等市場上展開更加廣泛的交流與合作，實現優勢互補。在這個日漸趨於一體化的“世界大市場”上，將有越來越多的中國公民走出國門，到其他國家去學習、工作和生活，尋求更加廣闊的發展空間，同時也必然會有越來越多的外國人不遠萬里來到中國，給中國的改革開放注入新的活力。公安出入境管理工作進行重大改革，就是要不斷拓展警務公開的層次、範圍和內容，創造良好的辦證、通關環境，給“中國人走出去、外國人走進來”提供更加優質的服務，為中國與世界的接軌開闢更加寬闊的通道。
在目前關於中國入世的諸多議論中，有一種意見正在引起人們的重視：我們不但要給來華的外國人和外國企業提供國民待遇，也要給所有的中國人和中國企業提供國民待遇；中國不但要繼續對外開放，也要繼續對內開放。那麼，我們對出入境管理工作進行重大改革的同時，也理所應當要對國內的“出入境管理”工作進行改革，為中國公民在國內的流動、遷徙提供更加質優價廉的服務，為國內大市場上的經濟貿易、文化交流和社會互動創造更加自由寬鬆的環境。
國內“出入境管理”工作的改革其實已經在進行當中。最近，國家計委會同財政部聯合發文，規定在明年2月底之前，各地對外來務工人員除證書工本費（不得超過5元錢）之外的暫住費、暫住人口管理費、計劃生育管理費、城市增容費等7項收費必須全部清理、取消，並對外公佈；今後，對外來務工人員的行政管理費，將全部由財政撥款。此前，廣東深圳市部分人大代表向市人大提出議案，批評深圳市收容遣返工作中存在的“比較嚴重的違法現象”，要求杜絕公安人員亂抓所謂“三無”人員。
我們在簡化中國人出國辦理護照的手續的時候，其實也需要簡化中國人出市、出省辦理“國內護照”（如暫住證）的手續；當中國公民憑戶口本、身份證就可以申請領取出國護照，並在順利出境或回國的過程中增強了祖國榮譽感的時候，中國公民同樣需要從憑身份證申請領取“國內護照”並在國內自由旅遊、務工、經商的過程中體會到作為一名中國人的自豪與尊嚴。
《北京青年報》 2001年11月23日
