據香港大公報發自北京的報道,與《華盛頓郵報》搶先報道的內容有所不同,美日“二加二”會談後的共同聲明,涉及臺海問題的措詞比預期的要模糊。不過,中國人民大學美國研究中心主任時殷弘表示,無論措詞是否緩和,將臺海問題明確寫入日美安保條約中的這種行為,本質上是惡劣的,對東亞各國合作進程也是破壞性的。
“在日美共同安全問題上,居然把台灣問題明確列為共同戰略目標,這是非常大的變化,”這位學者説。美日安保條約顧名思義限于美日雙邊的事情,儘管它一直有針對前蘇聯、遏制防範中國的含意,也是意會而非言傳的。即使1996年對安保條約作修改時,也只是含沙射影的使用“周邊有事”這樣比較曖昧的字眼。但這次修改則是明目張膽地,在具體的法律條文當中,明確把日美雙邊以外的台灣問題寫進去,這是美日安保條約的重大變化,其惡劣影響是非常大的。
至於後來美日兩國聲明的措詞不像傳媒事前披露的那樣直截,時殷弘分析説,這是因為目前朝核問題十分突出,各方都寄希望於中國的作用,希望中國能促成朝鮮重返六方會談並與之進行直接對話。另外,台灣問題進一步複雜化。兩岸關係在立委選舉結束以後,較“三·二○大選”後的緊張局勢來説,處於比較緩和的狀態,比如臺商2005年春節包機的最終實現、賈慶林在紀念“江八點”十週年時的善意表態、海協負責人“雙亞”代表汪道涵赴臺參加辜振甫的追思會,這些都是兩岸緊張關係中的亮色。雖然大陸正著手制定反分裂國家法,北京放出的訊息也都是平和的。
同時,美國現在也認識到,台灣問題惡性發展的主要原因,是“台獨”勢力的發展。從中美關係的現狀來説,兩國不僅在經濟等各方面關係發展密切,而且在反“台獨”問題上,共同語言越來越多。在這種情況下,美國認為不宜用更強烈的措辭,同時美國亦有意地重申了對臺政策不變的立場。
時殷弘並分析説,在中國國力迅速崛起、兩國國內民族心理變化的大背景下,日本的對華政策態勢越來越頻繁地表現出強硬化、民族主義化和戰略軍事化的走向。在日本看來,中國對日本抱有強烈敵意。這樣,日本政界和公眾看待台灣問題時就有了一個基本框架,即認為台灣同大陸的統一,對日本的安全是直接相關的。另外,日本在台灣殖民的歷史糾葛等問題,也大大加強了日本國內的親臺情緒。
他指出:“在中國目前的對外關係當中,有一個非常突出的現象,就是世界各國、包括美國在內都在拉近與中國的距離,唯有日本是例外。”“或者可以這樣説,在當今世界各國和各個地區,在經濟以外的政治、軍事、心理等所有領域,與中國最疏離並且還在繼續疏離的,只有日本和台灣。”
因此,日本和台灣在中國崛起、中國對臺壓力越來越增大的背景之下,逐漸靠攏並不令人奇怪。時殷弘指出,對中國來説,這是構思戰略性對策時必須重視的一個重大問題。(王德軍)
中新網 2005年2月21日