居民消費價格指數簡稱ＣＰＩ，是通過一組代表性消費商品及服務項目的價格水準變動，反映居民家庭所購買的消費品及服務的價格水準變動情況的相對數。它是宏觀經濟分析和決策的重要指標，因此，各國政府都重視對這一指標的統計和研究。目前，在我國ＣＰＩ的統計和分析中，有幾個問題需要重視並進行認真研究。

應重視對我國核心ＣＰＩ的分析和研究

近十幾年來，一些發達國家政府的統計部門公佈了一種核心價格指數，是政府和經濟界分析價格水準和宏觀經濟形勢的一個重要指標。其基本含義，是扣除了食品和能源特別是石油等項目後的商品和服務的價格指數，目的是為了更真實地反映一國總需求與總供給的對比關係。因為，食品和能源價格最容易受自然氣候或國際政治經濟因素的影響而出現劇烈的、非正常的波動，從而推動價格總水準的較大波動，而這種波動實際上並不代表市場總供求關係的實質性變動。核心價格指數中又分為核心消費價格指數Ｃｏｒｅ ＣＰＩ和核心生産價格指數Ｃｏｒｅ ＰＰＩ。對核心消費價格指數的分析，有助於更真實和準確地分析一國或地區的總供求關係及其動態變化，從而有助於對宏觀形勢作出比較準確的判斷，進而作出更加符合實際的政策選擇。

糧食價格較大幅度上漲帶動食品價格上漲，從而引發ＣＰＩ漲幅較高，是我國自２００３年第四季度以來ＣＰＩ漲幅偏高的主要特徵。但如果根據核心ＣＰＩ指標分析方法進行分析，此輪的核心消費者價格指數Ｃｏｒｅ ＣＰＩ並不算高見附圖。

從我國的實際情況分析，由於食品在現行的ＣＰＩ統計中佔較高的權重３３．６％，更有必要分析核心ＣＰＩ的狀況，否則，如果僅從ＣＰＩ的較高漲幅就判斷物價水準的全面上漲或通貨膨脹已經出現，就會直接影響不同的宏觀調控政策的選擇和實施，進而對經濟走勢産生影響。

應重視對經濟增長水準與ＣＰＩ指數之間關係的研究

許多國家經濟發展的經驗表明，在一定的時間範圍內，一國經濟增長與其ＣＰＩ總水準之間存在一定的對應關係。一般規律是，在經濟繁榮期，由於市場投資需求旺盛，從而會拉動投資品的價格上漲，一部分投資又通過勞動報酬方式轉化為消費需求，進而使消費品或服務價格水準相應上升；而在經濟蕭條時期，由於投資和消費需求的下降，價格總水準也會有所回落。在這樣的一般規律下，追求持續的經濟高增長和低價格水準的一致性只能是一種理想分析，但事實上很難實現。

自１９９８年以來，我國經濟基本上保持了較快的增長勢頭，而ＣＰＩ總水準則一直比較低。這種狀況有其特殊的原因和背景，例如，一方面，近年來糧食價格一直在低水準徘徊，導致食品價格較低，在較大程度上影響了ＣＰＩ的總水準；另一方面，消費品供求進入全面的“買方市場”，居民收入，特別是低收入者的收入增長速度放慢，而高收入者邊際消費傾向較低，加上居民預期的自我保障支出增加，消費傾向降低，導致市場即期消費需求下降，也影響了ＣＰＩ的水準，等等。高經濟增長水準和低ＣＰＩ上漲狀況不可能較長時期地維持。當經濟持續增長，價格總水準必然依其規律發生變動。在我國現階段，經濟增長與價格總水準之間，究竟應有什麼樣的對應關係？如何正確看待我國的ＣＰＩ水準變動，居民對ＣＰＩ的現實承受能力如何？根據ＣＰＩ變動如何確定宏觀調控措施？這些都需要認真研究。這一研究不僅對目前ＣＰＩ總水準的變動分析和政策選擇有意義，而且從長遠來看，對正確分析我國的經濟形勢，提高宏觀調控的水準也將有很強的現實意義。

應重視ＣＰＩ上漲與城市低收入群體關係的研究

由於ＣＰＩ指數分析能夠總體上反映居民消費品和相關服務的價格水準變動，因此，這一指標也最能反映價格變動對居民生活的影響。在我國，ＣＰＩ的上漲無疑對低收入者生活的影響更大，因為，這一群體消費支出中較大部分用於食品等一般生活必需品的消費支出，特別是在我國食品價格佔ＣＰＩ統計權重較大的情況下更是如此。因而，分析ＣＰＩ的變動，必須考慮其對低收入群體生活的影響。但是，又不能僅僅以低收入者的承受程度來分析和判斷ＣＰＩ變動的合理性，而是應該比較全面地考察對整個經濟的影響和社會上一般收入者的承受能力。ＣＰＩ上漲對於低收入者的影響，從短期看應通過政府的臨時補貼措施和特殊救助手段解決，從較長時期看有賴於社會保障制度的完善。當然，對於不同的收入群體對ＣＰＩ變動的承受力究竟如何，還應通過長期系統地跟蹤分析研究方可得出一般規律。因此，由有關部門編制社會不同收入群體的ＣＰＩ指數是很有必要的。

重新審視ＣＰＩ統計中價格“翹尾”因素的影響和局限性

以上年價格為１００，統計當年的價格與上年價格相比的變動幅度，被稱之為同比價格指數，這種方法可以比較直觀地考察即期價格變動的幅度。然而，這種統計方法容易産生所謂“翹尾”因素。例如，上年的前９個月價格指數較低，而在第１０個月以後升高，那麼，在下一年的前９個月的同比漲幅都將比較高因為上年基數較低，直到第１０個月漲幅才會相應下落。這種統計方法在一定程度上存在誇大即期價格變動程度的問題。目前我國在分析ＣＰＩ變動時，較多采用這種統計方法。由於２００３年ＣＰＩ漲幅從第四季度開始升高，因此在２００４年前三個季度，價格“翹尾”影響程度比較大，因此反映出來的ＣＰＩ同比漲幅較高翹尾影響佔７０％左右。這種統計方法有明顯的局限性，它不能完全真實地反映即期新漲價因素，因而依據這種統計也會得出不盡真實的分析結論。因此，在價格分析中，需要通過對各月的價格環比進行統計和分析，以剔除“翹尾”的影響環比中還應注意分析季節性因素。建議在分析ＣＰＩ變動中應充分考慮這一局限因素。

在分析ＣＰＩ基礎上綜合觀察各种經濟指標，準確預測宏觀經濟形勢

毫無疑問，ＣＰＩ總水準及其動態指數是國際上通用的宏觀經濟分析的重要指標，以此可對一國或地區的總供求狀況、居民消費狀況和經濟形勢作出基本判斷。然而，ＣＰＩ並不是唯一的指標。由於不同國家的經濟發展水準、居民生活消費水準、恩格爾系數，以及ＣＰＩ統計中的消費品和服務的類別以及權重不盡相同，都會對ＣＰＩ的統計和分析産生影響。因此，僅僅通過ＣＰＩ水準和動態指數來分析宏觀形勢，並以此作出相應的宏觀調控政策選擇，則難免會失之偏頗。尤其在我國，宏觀形勢中有各種錯綜複雜的因素在起作用。在分析中除需觀察ＣＰＩ變動之外，還應綜合考慮和觀察其他一些經濟指標的變動情況，將當前指標和歷史數據結合分析。這樣，才能更準確地判斷宏觀經濟形勢，預測發展趨勢，從而作出更加符合實際的判斷和政策選擇。

（作者任興洲：國務院發展研究中心市場經濟研究所）

中國經濟時報 2004年12月16日