黨的十六屆三中全會明確提出："堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展"。隨後，胡錦濤同志在中央經濟工作會議上強調指出，貫徹2004年經濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協調、可持續的發展觀；確立科學發展觀，對於提高黨領導經濟工作的水準和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前我國經濟社會發展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發展觀的深刻闡述和明確定位。

科學發展觀是堅持以人為本的發展觀

堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。具體地説，就是在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水準和健康水準；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。以人為本，體現了馬克思主義的基本觀點。馬克思曾經指出，未來的新社會是"以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式"。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹"三個代表"重要思想，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，也是進一步發揚黨的優良傳統和作風的具體體現。

堅持以人為本，既是我國經濟社會發展的長遠指導方針，也是實際工作中必須堅持的重要原則。從全社會範圍來看，要比較充分地滿足人們多方面需求和實現人的全面發展，必須有相應的物質基礎和社會條件，這只能是一個不斷發展和進步的過程，不能要求過急。現在我國還處於社會主義初級階段，無論生産力發展和物質財富的積累，還是生産關係和上層建築的完善，滿足人們的多方面需求和實現人的全面發展還不可能完全做到。因此，在宣傳上我們要注意把握分寸，不能把人們的胃口吊得太高，經濟上和政治上的胃口都不能吊得太高。我們必須從辦得到的事情做起，把堅持以人為本體現到我們的各項工作中去，體現到我們的執政理念、思想作風和工作中去，注意處理好人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關係，從而使廣大工人、農民、知識分子和其他群眾能夠越來越充分地享受到經濟和社會發展的成果。

堅持以人為本，當前工作中的一個重要方面，是著力解決關係人民群眾切身利益的突出問題。要進一步做好增加就業、加強社會保障工作，積極幫助城鄉特殊困難群眾解決生産生活問題。要下更大的決心，堅決糾正土地徵用中侵害農民利益的問題，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題，堅決糾正企業重組改制和破産中侵害職工合法權益的問題，堅決糾正拖欠和剋扣農民工工資的問題，堅決糾正教育亂收費和藥品購銷、醫療服務中的不正之風。解決這些方面的問題，中央已三令五申，老百姓也有強烈願望。各部門、各地區都要以對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，抓緊採取切實措施，認真加以解決。 （熊雲：中央黨校科社教研部副教授、博士）

中國網 2004年3月29日