百億美元投向北京環保
7月22日，國家環保總局科技顧問委員會專家審議會在北京舉行會議，共同審議北京市環境保護“十五”計劃草案和首鋼“十五”鋼鐵業總體改造規劃(環保部分)。國家環保總局局長解振華在會上表示，在今後的7年時間裏，要進一步加大環保工作力度，不僅使北京的環境面貌有一個根本的改觀，同時也要促進全國環保事業的發展，為2008年舉辦名副其實的“綠色奧運”打下紮實的基礎，實現中國政府向全世界作出的承諾。
記者從奧申委與北京市環境保護局、20個民間環保組織共同制訂的《綠色奧運作動計劃》中了解到，1998－2002年北京在環保方面的投資會達到56億美元，2003－2007年投資將達66億美元。而且該計劃規劃中列出的20項重大環保工程，2008年之前全部完成。根據該計劃，有關部門在設備的採購和設施建設的招標過程中，鼓勵設計部門、建築承包商、供貨商、贊助商和專利出讓者優先考慮環境保護因素。
據北京市環保局總工程師潘曙達介紹，去年北京的環保投入佔到本市國內生産總值的4.7％，較1999年增加了15％。改造項目包括首都1800台燃煤鍋爐和7400台茶爐、大灶改用了清潔能源；累計18.2萬輛機動車完成了環保治理；推廣使用“環保煤”500萬噸。去年，本市用於搬遷污染企業的資金就有12.8億元，25家環保未達標工業企業被勒令停産治理。至年底，除12家停産、破産企業外，其餘已完成治理項目驗收。50項工業污染源限期治理項目中，已有27個實現“改並遷停”。一系列措施使市區大氣中的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和總懸浮顆粒物濃度比上年分別下降3％至11％。全年空氣污染指數二級和好于二級的天數佔48.4％，提前完成市政府提出的45％的目標。
他説，到2008年，北京的空氣品質將達到國家標準和世界衛生組織指導值。為此，北京市政府將繼續致力於提高全年的空氣品質。1999年北京市已執行嚴格的機動車尾氣排放標準。2007年將實行更嚴的標準，新車尾氣排放將減少60％。目前已有60％的公共汽車和40％的計程車使用氣體燃料，這一比例到2008年將分別達到90％和70％。目前全市地鐵日客運量130萬人次，到2008年達到266萬人次；公共汽車日客運量也將從986萬人次增加到1950萬人次。
據了解，到2008年城市垃圾將全部進行安全處理，垃圾資源化率將達到30％，分類收集率將達到50％。奧運會垃圾全部分類收集、集中處理，回用率達50％。奧運會臨時建築和傢具以及廣告牌使用再生或可回收材料製作。污水處理——北京市1999年日處理污水108萬噸，2008年將達到280萬噸，城市污水處理率達到90％以上，污水回用率達到50％。北京的飲用水質符合世界衛生組織的指導值，飲用水源將繼續得到有效保護。在奧運村和奧運會場館使用節水設備，建立雨水收集及回用系統，採用節水式免沖洗生態廁所，奧運會場地的綠化選用耐旱植物品種。
到2007年北京市天然氣用量將增加5倍，市區生活全部採用清潔能源。在奧運村和比賽場地最大限度使用風力發電，利用地熱、太陽能提供熱水，充分利用自然採光，以減少能源消耗。
北京還實施投資3800萬美元的文物保護計劃，修復了帝王廟、白塔寺、先農壇等一批文物。文物保護專家參與了申奧工作，奧林匹克公園中文物的周圍環境將得到改善。奧運會期間將合理組織參觀人流，有效保護文物。
450億元人民幣植綠
據了解，未來5年，北京將花450億元人民幣打造綠色。到2005年，市區將建成12000公頃的綠化隔離帶，奧運工程用地綠化面積將達到50％。到2005年前，市區內的工業用地將降至7％。北京的污水處理率將達到90％，近一半經過深度處理的城市污水將用於綠化、清洗和工業使用。
北京市將進一步加快城市綠化工作，大規模植樹、種草、栽花，擴大和完善綠地體系，改善城市生態環境。按照綠化隔離地區建設整體部署，加大拆房建綠力度，注重突出綠化效果。計劃完成綠化面積2550多公頃，植樹170萬株，種草100多萬平方米，完成黃土不露天治理500公頃，實現拆違還綠90萬平方米，栽擺花卉100萬株。屆時市區綠化覆蓋率將達到36％，每人平均公共綠地達到9平方米。
北京市副市長汪光燾提出，北京要種大樹。北京是水資源緊張城市，樹木根系發達，耗水比草少得多。樹木尤其是大樹的吸塵、降噪功能也比草強得多，對於環境貢獻最高。北京樹種馴化水準比較高，相比之下，草種馴化還在進行中，綠期不夠長，還有半青半黃的情況。北京城市區域的綠化應以植綠造景為主，利用多彩的花草灌木和大樹搭配，形成有層次的植物景觀。樹的投影覆蓋率應該佔到綠地面積的70％。他還説，本市新社區的規劃必須堅持兩戶一車的標準，在舊社區綠化與停車位建設發生矛盾無法兼顧時，停車位必須為綠化讓路。因為汽車是少數人所擁有的交通工具，綠地則是所有人都可以享受的公共設施。
同時，對市區內的河流進行全面整治，城市中心區水系水質也基本達到相應功能要求，密雲水庫、懷柔水庫、京密引水渠全部保持了二類水體，城市污水的處理率達到了40.6％；全市的垃圾處理量達到了296萬噸，無害化處理率達81.5％；空氣品質的改善也使去年的酸雨頻率為零；去年城區環境噪聲平均值為53.9分貝，比上年下降0.3分貝。但由於受氣象因素影響，去年4月份總懸浮顆粒物日均值成為1994年以來最嚴重的一個月。據了解，去年市區降塵量年均值也比上一年上升了3.3％，總懸浮顆粒物為首要污染物的日子佔到全年的85％以上，降塵已成為環保的首要重任，所以今後一段時間的環保整治將以降低可吸入顆粒物為主。垃圾分類處理方面，朝陽區高安屯垃圾發電廠和董村分類垃圾處理廠將建設完成。到2005年，北京市垃圾無害化處理率將達到98％。
全面推廣無污染公交車
據了解，奧運會期間市內將每日增加130萬人次的交通量。北京市將實施公共車輛優先政策和憑比賽門票免費乘坐公交車的方案，鼓勵使用自行車，在奧運村設置自行車道。場館間和奧運村內的交通全部使用超低排放和零排放、低噪聲的機動車。
北京嘉捷恒信能源技術有限公司技術總監朱小林告訴記者，年底以前嘉捷恒信公司將會生産20輛電動大巴，10輛交付開發區使用。他介紹説，這種新型大巴續航里程能達到450公里，最大爬坡度是15度，北京城裏立交橋最大的坡度也就是4度；車上座位有45個，在滿載情況下，車輛的最高時速可達到73公里；車裏還可安裝空調、暖風、多媒體等各種設備。這輛混合動力大巴車無論是以天然氣還是柴油作為主要驅動能量，每千瓦小時的氮氧化合物和碳氫化合物排放量都在1克左右、一氧化碳排放量不到1克、總懸浮顆粒物排放量不到0．01克，幾項指標均比歐洲五號標準低50％，而歐洲五號標準就是在歐洲也要到2008年才開始執行。汽車電池是由位於開發區的大陸太極電池有限公司研製的鋰離子動力電池，由於採用了鋰錳氧作材料，不僅容量和充放電能力強大，價格也僅為國外産品的十分之一；嘉捷恒信公司研製的汽車能量管理系統能根據汽車行駛情況，控制渦輪發電機、電池組和變頻器的協調工作，保證高效率低排放；電池管理系統能調節能源流動，控制電池組的充放電，提高電池使用壽命。所有這些技術都在國際上處於領先水準，但最讓朱小林自豪的是該公司研發的充電設備，通過快充技術在15分鐘內能將電池充至85％以上的容量，這和加一箱油的時間差不了多少。
記者了解到，處於研發階段的這種新能源汽車造價在140萬元左右，批量生産後將下降到90萬元左右，與現在中高檔大巴的價格差不多。
污染企業全部搬出四環
北京市經濟委員會張四強副處長告訴記者，四環以內613萬平方米的工業污染企業將全部搬遷。到2005年前，市區內的工業用地將降至7％。
他説，在全面完成2000年全市工業污染削減計劃的基礎上，市經委與市環保局已聯合對各總公司做出佈置，要求企業制定出2001年二氧化硫、煙塵、工業粉塵的削減計劃和措施。2000年5月底，全市有污染的工業企業在全國率先全部實現達標排放。今年，市經委的工作重心是抓好企業的穩定達標工作；在企業穩定達標的基礎上，適當削減污染物排放總量。對排污量大、耗能高的企業，如：北京燕山水泥廠、北京鐵合金廠等，已在2000年12月底實行停産。
北京市經委還制定了“關於實施綠色奧運作動計劃創建綠色企業的工作方案”，加強對排污企業的監督檢查，對3次抽查不合格的企業實行停産治理。為確保該項工作落到實處，北京市經委與市環保局共同建立了環境保護自保體系聯絡表，一旦出現問題，可做出快速反應，直接落實到位。截至目前，北京市經委與北京市環保局已聯合組織了3次檢查，重點查企業的二氧化硫排放和污水處理設施運轉狀況，北京市環保局已對排放不合格的企業進行了處罰。今年，還將對企業達標排放情況進行不定期抽查。
制定淘汰落後生産能力目錄為引導企業投資方向和改造傳統産業。日前，北京市經委聯合市計委公佈了北京市工業當前退出的部分生産能力、工藝和産品目錄。這次公佈淘汰的是不符合國家法律法規和首都經濟發展要求，生産方式落後、産品品質低劣、環境污染嚴重、物耗高、水耗高的土法煉鉛鋅等25項落後項目，開放式電石爐等119種落後的工藝裝備和157種落後産品。北京市經委要求各部門和企業結合工業佈局、産業與産品、所有制結構的調整，制定規劃，採取措施，確保按期退出。
開發環保型産品
北京市經委宣傳處的劉瑞華對記者介紹説，為倡導“綠色消費”，提高廣大市民的環境保護意識和綠色消費意識，市經委在全市工業企業中廣泛開展了生産綠色産品活動，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
北京造紙七廠率先利用城市廢紙研製開發出環保型再生紙，不僅使企業的發展走上可持續發展的良性迴圈，更是為企業的騰飛找到了一條環保型新道路。北京造紙七廠利用“二次纖維”高配比製造的“花王”牌環保型文化辦公用紙，屬國內首家研製開發，科技含量高，部分工藝技術達到國外先進水準，填補了國內利用城市廢紙製造再生複印紙的空白(廢紙利用率達80％以上)，環保效益和經濟效益兼而有之。
北京兆維集團與有關單位聯合研製出了零輻射彩色投影電視機。該産品突破了顯像管顯示技術的束縛，使用先進的背投影技術以及多種數字技術，消除了輻射(據檢測，輻射率為零)，從根本上解決了射線對人體的傷害，螢幕尺寸可達到40—60英寸，甚至更大。該公司開發生産的新型綠色環保電腦，採用特殊的電源和機殼結構設計工藝，消除了電磁輻射對其他正常工作的家電的影響；主機系統休眠狀態時的功耗只有26瓦，遠低於國家標準；使用綠色環保材料，杜絕了生産過程中因工藝設計對環境造成的污染。新型綠色環保電腦的推出，對節約資源和能源、保護環境起到了十分積極的作用。
在煙氣脫硫方面，國華北京熱電廠煙氣脫硫工程已在2000年11月正式竣工使用，該廠每年可減少向大氣排放二氧化硫6000噸。
高效半導體冷藏箱雪花電器公司經過多年的技術開發，在國內率先解決了半導體的製冷效率問題。該公司採用半導體製冷技術，並與熱管散熱、傳導技術結合，使半導體製冷産品進入了産業化，開發出系列化半導體製冷産品。其産品性能在一定容積條件下優於氟製冷産品。
半導體製冷方式的特點為：無氟、無噪聲、結構簡單、節能、重量輕、安裝方便等，特別是環保指標全面符合《蒙特利爾多邊協議》要求，並可以滿足消費者對冷藏箱的使用需求。
專家：環保只要投入就會有收效
國家環保局環境資訊研究所所長曹鳳中説，北京奧申委在申辦的過程中作出的承諾中對環保的要求非常高，即便是在歐洲發達國家中也是先進水準，到那時在北京生活和同時期的歐洲發達國家的發達城市裏生活一樣舒服，這與目前北京市的環境狀況相比較，表面上的確有點不可想像，所以有很多人有點懷疑是不是真的能達到這樣的水準。而事實上，環保産業是一個高投入高回報的産業，它主要是依靠高科技，受社會、歷史等人為因素的影響較小，也就是説只要有大量的資金保證來開發運用，就很快能改變環境狀況，現在資金不再是問題，可以運用世界最先進的科技，對國際招標。
他説，在這個問題上，我持樂觀態度。事實證明，北京自開始投入到現在已經有明顯的收效，何況還有7年時間，也就是説，現在我們的大投入，到2008年也就是大見成效的時候，而且在這個過程中，環保産業還將會拉動其他的相關的産業的發展，收到比預想更好的效果。
市民：希望經常發佈“安民告示”
在四環路上，出租汽車司機小郭對記者説，我們非常支援北京奧運會，但我們也希望政府方面在決定採取措施後早點通知我們，不要搞得讓我們感覺很突然，就拿前些時候北京市汽車一律要換三元催化裝置的事來説吧，那時候有點突然襲擊的味道，搞得很多出租司機都措手不及，我們沒有經濟準備不説，對國內的生産廠家來説，也有點突然，他們也來不及研發，只好都用進口的，豈不是錯過了一個好機會？
一位家住亞運村北洼裏的郝先生告訴記者，據朋友説我們那塊是奧運村的範圍，但是具體也不知道是不是，如果是，哪會什麼時候搬遷？遷到哪兒去？政府應該經常發佈類似“安民告示”一類的東西，好讓我們好有個準備，時間長有長的打算，短有短的打算，房補多有多的打算，少有少的打算。
《中國經濟時報》 2001年7月26日
