全國人大常委會委員、財經委副主任委員周正慶昨天表示,無論是起草《證券投資基金法》,還是修改《證券法》都應注意要有前瞻性。《證券投資基金法》三審稿有望于10月提交。
周正慶昨天在出席"證券投資基金法國際研討會"時説,最近在進行《證券法》修改的立法調研時發現,與《證券法》起草時相比,我國證券市場發展所面臨的環境已發生了相當大的變化:一是混業經營已成為國際金融業發展的基本趨勢;二是在我國加入WTO以後,國內的銀行業、證券業、基金業、保險業等金融服務都要按照有關承諾,對外逐步開放。其中,有的承諾將在今後三年或五年內落實。這樣,國外的金融機構進入我國金融市場以後,由於其在母國都具有混業經營的優勢,如果我們在這方面還過多地限制國內機構,將使兩者的競爭不處在同一條起跑線上。他建議在研究一些具體條款時,要考慮到我國金融業改革深化、開放發展的趨勢,為國內外金融機構創造平等的競爭環境。
他説,《證券投資基金法》自1999年起草以來,草案已經九屆、十屆全國人大常委會兩次審議。從審議情況看,委員們充分肯定了草案的框架,認為其基本可行。為推動證券投資基金業的發展,迫切要求《證券投資基金法》儘早出臺。
此次會議由全國人大財經委證券投資基金法起草組召開,主要就今年6月提交十屆全國人大常委會進行第二次審議的《證券投資基金法(草案)》進行研討。有關研討意見將為全國人大常委會及有關部門進一步修改、完善該法律草案提供參考。(浩民)
中國證券報 2003年8月5日