當前,中美關係正處於敏感而複雜的時刻。美國新政府執政四個多月來,在撞機事件、台灣問題、西藏問題上的種種言行,對中美關係造成嚴重損害。美國到底意欲何為?究竟要把中美關係引向何方?這不僅引起13億中國人民的嚴重關切,而且也引起國際輿論的高度關注。
哲理儆誡:己所不欲勿施於人
最近,美國一些政府官員接連就中美關係發表看法,其中強調最多的,就是美中關係“最首先是基於美國的國家利益”。
應當説,這句話倒是很坦率的。在當今之世,民族國家仍是國際關係的主體,國家利益確實應該是每個國家的首要考慮。問題在於,如何認識“國家利益”;而且維護國家利益、保障國家安全也不是一個國家的事,它需要不同國家互相尊重彼此的主權和領土完整,遵守互不干涉內政的原則,通過協商解決國際爭端。但是,美國似乎並沒有恰當地定位自己的“國家利益”,而是將其隨意擴張,延伸至世界的所有角落,並加以予取予求式的解釋。正是基於這樣的思路,美國把在中國周邊地區進行間諜飛行解釋為符合美國“國家利益”的行動,而把發生在南中國海的撞機事件解釋為中國對美國安全利益的挑戰,解釋為中國“無視美國利益”。也是基於這樣的思路,以所謂“無賴國家”的導彈對美國利益構成威脅為藉口,美國強化了推行導彈防禦系統的計劃,而對其可能給世界安全帶來的後果不管不顧。人們不禁要問,美國在談自己的國家利益之時,是否也應考慮和尊重其他國家的利益,而不應以損害別國的利益來追求自己的絕對安全呢?
所謂美國的“國家利益”也直接反映到對待我國台灣的問題上。一位美國參議員前不久發表演講《中國和美國的國家利益》時説,台灣問題也是與美國各種核心利益———在國外推廣美國價值觀念,推動自由貿易和市場開放,保護美國的國家安全———聯繫在一起的一個獨特問題。很顯然,美國政府決定向台灣出售大量先進武器,並聲稱要以一切必要力量幫助台灣自衛,又是美國“國家利益”優先的思路。美國方面的錯誤言行違反了中美三個聯合公報的原則,背棄了自己的承諾,危害臺海地區的和平與穩定,是對中國主權和領土完整的挑釁,對中美關係造成進一步的損害。就連美國國內的輿論也指出,這種講話甚至超出了《與台灣關係法》的內容,顯然是在改變奉行了幾十年之久的一項美國對華政策。基辛格在4月6日一期的《新聞週刊》發表的《直面中國》一文指出,美國國內“遏制派”力圖把台灣當作一個“獨立國家”,一個軍事前哨陣地,實際上是要廢止70年代初以來中美關係中一個中國的政策。美國2000年大選總統候選人布坎南説得更生動:“如果台灣是中國的一部分,那麼美國阻止中國實現統一的干預,看起來與維多利亞女王以戰爭威脅林肯總統不要用武力收回南卡羅來納州如出一轍。”
當年林肯總統領導的美國聯邦政府曾在政治、軍事和外交上同製造“兩個美國”的陰謀進行了堅決的鬥爭。他在鬥爭中留下了這樣的名言:“美國人民在地球上佔有和居住的這片土地只能作為‘一個民族大家庭的家園’,不能夠作為兩個或者更多民族大家庭的家園。”今天,美國某些人應當從這段歷史中得到啟示:己所不欲,勿施於人。目前某些人自以為阻撓中國統一是一著妙棋,其實是一著連他們的老祖宗都通不過的死棋。台灣是中國的一部分,不是任何外國的“保護地”,中國政府和中國人民捍衛國家主權和領土完整的決心是堅定不移的,中國人民實現祖國統一的進程是誰也阻擋不了的。任何人不應對此有錯誤的估計。
美國政府一些人士還常常以“法輪功”問題、西藏問題來攻擊中國的所謂“人權問題”。“法輪功”是反科學、反人類、反社會的邪教組織,這已被大量無可辯駁的事實所證明。但美國政府有些人卻把導人入魔、殘害生命的邪教“法輪功”與宗教、人權等問題混為一談,把依法處理和耐心説服轉化教育工作稱為“侵犯人權”。人們記得,美國當年是用裝甲車、火炮之類的武器解決自己的邪教問題的。這又該作何解釋呢?他們還宣稱什麼要“努力保護西藏人獨特的文化、宗教和語言遺産”。西藏是中國的西藏,不是美國的西藏。多年來,中國政府為西藏經濟和文化的發展作出了巨大的努力,受到西藏人民的衷心擁護。美國有什麼權利侈談“保護西藏”呢?一個眾所週知的事實是,美國的印第安土著文化已被毀滅得所剩無幾,美國至今仍不時發生歧視有色人種、侵犯有色人種人權的事件。美國沒有資格用人權做棍子打人,倒是應該切實關注和改進一下自己的人權狀況了。
不難看出,美國所稱維護“國家利益”,實質就是要別國俯首帖耳,服從美國少數人搞霸權主義的私利。
現實呼喚:擯棄對抗尋求合作
中國是世界上最大的發展中國家,美國是世界上最大的發達國家,中美關係如何,對世界的和平與發展具有重大影響。如何妥善處理中美關係,作出明智的抉擇,是中美兩個偉大民族共同面臨的課題。
冷戰結束後,國際形勢發生了巨大的變化,但在一些全球性問題上,中美兩國的共同利益不是減少了,而是增加了;兩國合作的領域不是縮小了,而是擴大了;雙方對維護世界和平、促進人類發展的責任不是減輕了,而是加重了。美國著名政治家布熱津斯基今年2月在回答香港時事評論家提問時説:“與中國建立友好的合作關係對我們百利而無害”,因為中國“對遠東的政局有穩定作用,與美國也有共同戰略利益”。
經濟互補是中美關係的重要組成部分。中美兩國在資源結構、産業結構、消費水準等方面存在差異,這決定了兩國的經濟貿易競爭性較小而互補性卻很大。價廉物美的中國産品對廣大美國消費者有著巨大的吸引力,許多美國産品也以其技術含量和適應中國建設需要而廣受歡迎。中國巨大的市場和豐富的勞動力資源使得許多美國公司將中國視為擴展業務的首選之地,許多美國公司以其先進的科學技術、雄厚的資金實力和有效的管理經驗而成為中國公司理想的合作夥伴。迅速發展的中美經貿關係已成為雙邊關係中的主要穩定因素和推動力。正如鄧小平所説:“中美關係有一個好的基礎,就是兩國在發展經濟、維護經濟利益方面,有互相幫助的作用。”
中美就中國加入世貿組織問題已經達成雙邊協議,這為中美關係的改善與發展注入了新的動力。中國加入世貿組織的談判已經進行了15年。中國的立場始終如一。中國加入世界貿易組織後,將有步驟地擴大商品和服務貿易領域的對外開放,為國內外企業創造公開、統一、平等競爭的條件,建立和健全符合國際經濟通行規則、符合中國國情的對外經濟貿易體制,為國外企業來華進行經貿合作提供更多、更穩定的市場準入機會。中國加入世貿組織,將為中國和亞洲以及世界經濟的發展注入新的活力,中國人民將從中受益,美國人民也將從中受益,亞洲和世界各國人民都將從中受益。
中美在21世紀的發展中,可以找到共同利益的匯合點,這是中美友好合作的又一客觀基礎。美國在21世紀的根本戰略利益是保持在世界第一經濟強國的地位,而這將取決於能否不斷提升自己的經濟實力。中國在21世紀的根本戰略利益是專心致志進行經濟建設,實現現代化,建成一個富強、民主和文明的社會主義現代化國家,而這將取決於能否贏得一個和平與友好合作的國際環境。美國擁有雄厚的資金和先進的科學技術,這一長項如能與一個迫切需求而又蓬勃發展的大市場相結合,將有利美國繼續保持世界第一經濟強國的地位。當今世界上,一個需要資金和技術而又蓬勃發展的大市場在哪?毫無疑問,在擁有13億人口,20多年來經濟持續快速增長,速度名列世界前茅的中國。正是在這一方面,中美兩國在21世紀具有友好合作的結合點。
中美兩國由於社會制度、意識形態和價值觀等方面的差異,以及美國內右翼親臺勢力的干擾,雙方在人權與民主、民族與宗教等問題的矛盾與摩擦時有發生。同時,由於美國有追求單極“領導世界”的戰略,這就必然與世界多極化的客觀趨勢相碰撞。基於這種情況,我們要奉勸某些人聽一聽喬治 凱南的呼籲:“可以毫不遲疑地説,這個星球絕對不會由任何一個單獨的政治中心來統治,不論其軍事力量有多大。”
世界多極化和經濟全球化趨勢的發展,使各國相互依存加深。和則兩利,破則兩傷。基辛格在《直面中國》一文中指出:對中國“奉行冷戰遏制政策可能會使美國在亞洲乃至在全世界遭到孤立”。中國領導人也一再倡導,中美雙方要登高望遠,求同存異,“增進了解,減少麻煩,不搞對抗,發展合作”,共同努力構築建設性友好合作關係。
歷史昭示:霸權短命公理長青
美國由於其經濟、軍事、科技力量的相對優勢,在東歐劇變、蘇聯解體後進一步滋長了霸權主義心態,在對外關係上經常表現出一種特有的傲慢,常常咄咄逼人、一意孤行,每每試圖將自己淩駕於各國甚至國際組織之上。什麼規則、條約、協議,美國都想一家説了算。一家美國刊物直言不諱地指出:“華盛頓認為,國際法只適應于弱國,弱國做它必須做的事,美國做它願意做的事。”這很值得美國的政治家們深長思之。
更值得指出的是,美國某些特殊利益集團在強權政治中可以獲取某些特殊利益。它們很需要在世界上人為製造緊張、製造衝突、製造分裂和動亂,以便出售軍火,既中飽私囊,又壓制和消除異己,以利達到其“控制地球”的目標。如果美國當局在處理國際關係問題上不能約束那些集團及其稱霸政策,不能控制不明不智、於事無補的自大衝動,不能克服對其他國家和民族的粗暴干涉,就會在全世界招怨討嫌,就會在對外關係上走向一個又一個的死結,從而破壞世界的和平、穩定與繁榮。
霸權主義已遭到越來越多國家的抵制和反對。美國《洛杉磯時報》5月8日的文章説,美國同許多國家的關係出現了麻煩,“在一些重要鬥爭中,常常發現自己處於被動、遭到圍困,甚至最終遭到失敗”。美國最近在聯合國人權委員會和聯合國麻醉品管制局改選中接連落選,難道還不能發人深省嗎?
霸權盛極而衰,這是歷史發展的辯證法。歷史的車輪已經馳過了一個個驕橫一時的帝國的廢墟。中國的《史記》有言:“道高益安,勢高益危。居赫赫之勢,失身且有日矣。”這可以説是歷史經驗的結晶。歷史已經證明並將繼續證明一條真理:霸權短命,公理長青。
《人民日報》 2001年05月31日