這次改革，隨著把中央直屬的93個機場移交地方政府管理，並撤消24個民航省（區、市）局，實行民航總局——民航地區管理局兩級行政管理體制。地區管理局根據安全管理和民用航空不同業務量的需要，在所轄區內設立精幹、高效的民航安全監督管理辦公室。改革後，全國將有華北、東北、華東、中南、西南、西北、新疆七個地區管理局和24個民航安全監督管理辦公室。

    改革的另一個主要特點，是地區管理局進一步強化了行業行政執法監督職能，加快推進依法行政。據民航總局政策法規司沙洪江副司長介紹，民航地區管理局今後的主要精力，將集中在行業監督管理這一塊，包括貫徹執行國家的法律、法規和民航總局發佈的行業管理規章、標準和制度；提出本地區民用航空發展規劃；負責對所轄區域內的民用航空活動進行安全和市場監管，保證飛行安全和空防安全等等。

    機場移交到地方政府以後，民航總局和民航地區管理局及其派出的民航安全監督管理辦公室還將繼續履行行業監管的職能，包括機場規劃建設和安全運作管理在內的所有行業監管內容。移交給地方的機場，原則上以省為單位組建機場管理集團公司進行管理。

    據悉，民航相關改革的具體實施方案目前已上報國務院。

    經濟日報 2003年7月2日