舉世矚目的青藏鐵路格拉段自2001年6月29日開工建設以來,已歷時兩週年。29日,正要趕赴青藏鐵路建設工地檢查工作的青藏鐵路建設領導小組副組長、鐵道部黨組副書記、副部長孫永福就此接受了新華社記者專訪。
記者:兩年來,青藏鐵路建設取得了令世人矚目的成就,您能否就此作一個總體評價?
孫永福:在黨中央、國務院的親切關懷下,在青藏鐵路建設領導小組的正確領導下,在國家有關部門和青藏兩省區黨政軍社會各界和廣大人民群眾的大力支援下,廣大建設者認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹“拼搏奉獻,依靠科技,保障健康,愛護環境,爭創一流”的方針,奮戰雪域高原,取得了可喜成果。兩年來,總體來説,各項工程進展順利,攻克“三大難題”成果顯著,為建設一流高原鐵路奠定了堅實基礎。
全線重點控制工程相繼告捷:崑崙山隧道已建成鋪軌,世界鐵路海拔最高的風火山隧道已經貫通;雪水河大橋、三岔河大橋和清水河特大橋建成鋪軌,楚瑪爾河特大橋正在鋪架,唐古拉山以北500多公里主體工程已基本完成;唐古拉山越嶺地段已全面展開施工,安多以南重點工程開工,羊八井隧道群、拉薩河特大橋等已形成施工高潮。目前,共完成投資80億元,路基土石方4000萬方,隧道7000成洞米,橋梁7萬延米,涵洞2萬橫延米,正線鋪軌216公里,鋪軌已約佔全線總里程的20%。建設中推行了責任監理工程師制度和專職巡視監理工程師制度,對工程施工的關鍵部位或關鍵工序實行了旁站監理。經檢測評定,各分項工程合格率100%,優良率90%以上。
記者:多年凍土、高寒缺氧、生態脆弱是高原鐵路建設的三大世界性難題,能不能談一談近年來我們做了哪些努力,取得了哪些成果?
孫永福:在凍土科技攻關方面,各參建單位圍繞青藏鐵路凍土施工特點,立項近80個課題,鐵道部安排1億多元用於青藏鐵路科研,動員路內外科研、設計等院校單位參加聯合攻關。先後在多年凍土隧道、橋梁、路基應用技術等方面取得了新進展,在地質複雜的凍土地段,採取以橋代路措施,片石通風路基、通風管路基、保溫板、熱棒等工程措施,取得了明顯效果。推廣了十多項先進的施工工藝。鋪架設備在技術改造後可適應海拔4500米以上作業。
在環境保護方面,為將青藏鐵路建成生態環保型鐵路,建設單位樹立環保新理念,堅持預防為主,保護優先的原則,加大環保投入,全線用於環保的專項經費將達12億元。在工程設計中採取繞避自然保護區、設置野生動物遷徙通道、避免改變河流湖泊徑流環境、減少佔用草原草甸面積等措施,把生態功能保護、凍土保護、植被保護、水土保持、野生動物保護等各項環保措施細化到各參建單位和工點,認真組織實施。取棄土場、砂石料場全部經過嚴格的環保審批。施工場地和營地普遍利用了現有公路道班、青藏公路施工廢棄場地,生活垃圾和施工廢棄物集中收集,統一處理。嚴禁捕獵野生動物和採集珍稀植物,開展高原種草研究,千方百計保護自然景觀。建設單位與青藏兩省區環保部門簽訂了環保責任書,主動接受監督檢查。邀請環保部門對施工沿線水質進行環保監控,全線實行了環保監理制度,這在我國重點建設項目中屬首創。
在高原衛生保障方面,各單位堅持“以人為本”,保障先行。對新上場人員全部進行體檢和“階梯式”適應,嚴格控製作業時間和勞動強度。配置了高原制氧站、高壓氧艙,保證了職工生産生活用氧。主副食品供應充足,營養豐富。全線已建立工地衛生所、工地醫院和救治中心等三級醫療機構137個,上場醫務人員481人,配備醫療設備2880臺(套),價值1.4億多元。截至目前,未發生非典輸入、高原病死亡等情況。
記者:據了解,廣大建設者在青藏鐵路建設中努力打造“精神高原”,涌現出許多可歌可泣的事跡,請您介紹一下青藏鐵路建設是如何加強黨建和思想政治工作的?
孫永福:在建設單位與施工單位由過去的行政隸屬關係轉化為經濟合同關係的情況下,我們創新管理制度,在青藏鐵路建設總指揮部設立了黨工委,吸納施工單位黨委主管領導為黨工委成員,把行政上無隸屬關係的施工單位置於黨工委統一領導中來,既管建設,又管隊伍;既管工程,又管思想,努力做到同部署,同落實,同考核。各參建單位黨組織也結合實際不斷創新,為新時期黨建工作注入新內容,增添新活力。一些施工單位還把民工黨員編入黨支部參加組織生活,民工黨員們激動地説,他們現在是離鄉不離黨。
廣大建設者大力弘揚新時期火車頭精神和開路先鋒精神,努力培育以“吃苦奉獻,立功高原、遵循科學、爭創一流”為內涵的青藏鐵路精神,各級黨政工團組織大力加強思想政治工作,開展“雪域高原黨旗紅”、“我為黨旗添光彩”和青年突擊隊活動,進一步促進了隊伍建設,對民工做到“統一居住條件、統一飲食標準、統一醫療保障”,使他們切實感受到平等與尊重,形成了萬眾一心、眾志成城的勞動競賽熱潮。通過強有力的思想政治工作,大大激發了廣大參建人員奮戰在高原、奉獻在高原、立功在高原的熱情,涌現出以“全國五一勞動獎章”獲得者盧春房、王申平、張鵬等為代表的一批模範人物和先進集體,充分展現了工人階級的新風貌。
記者:青藏兩省區群眾把青藏鐵路比喻成路地共建的“連心路”,請您談一下這方面的情況。
孫永福:在青藏鐵路建設中,青藏兩省區各級黨委、政府對青藏鐵路建設實行多項優惠政策,簡化審批程式,特事特辦,廣泛開展支鐵活動,進一步密切了路地關係。
我們盡可能多吸收當地群眾參加建設。兩年來,青藏兩省區上場勞務工逐年增加,每人平均年收入成倍增長,有效提高了他們家庭的經濟收益。青藏鐵路公司招收了170多名少數民族學生在大中專院校培訓,為建設和今後運營培養當地管理人才。鐵路建設有力地帶動了建材、農副産品、運輸、餐旅等行業的迅猛發展,為當地群眾脫貧致富、增加收入創造了有利條件。兩年來,青海省格爾木市每年的GDP增長都在22%以上。最近從西藏自治區召開的進藏鐵路建設協調暨物資供需洽談會上傳出資訊,當地政府通過為進藏鐵路建設提供物資,加大勞務輸出,可增收3億多元。
同時,各參建單位努力造福沿線群眾,為他們修橋、修路、修水渠,為駐地群眾送醫送藥數萬人次。中鐵二局去年投資50萬元在西藏自治區乃瓊鎮建起了一座教學樓,在青海境內的參建職工個人捐款近40萬元,用於唐古拉山鄉藏族小學的改擴建工程。
記者:據説,今年是青藏鐵路建設的全面攻堅年,你能不能談一談今年的主要任務和目標?
孫永福:今年的目標是:“三大難題”取得突破,站後設備加快配套,鋪軌通過風火山,品質環保創雙優。從拉動經濟發展的大局出發,國家對今年投資計劃作了調整,由56億元調增到57.8億元;計劃線下工程唐古拉山以北段基本完成,越嶺地段完成80%,安多以南段完成50%;這是全線建設中投資最多的一年,也是完成實物工作量最多的一年。
鐵道部組織建設、科研、設計、施工、監理等各方力量開展聯合攻關,要在“三大難題”方面取得突破。攻克多年凍土難題的主要標誌是,確保凍土地段路基、橋涵、隧道工程堅固穩定,行車速度達到100公里/小時,做到高可靠、少維修。今年要完成全部凍土試驗工程,科研取得新成果。確保橋梁、隧道工程穩定無病害,路基總沉降和不均勻沉降得到有效控制,工程品質全面創優。布強格以北多年凍土區採取設計補強措施,年內基本完成。布強格以南凍土地段優化施工圖設計,工程措施一次創優。攻克環境保護難題的主要標誌是,確保多年凍土環境得到有效保護,江河源水質不受污染,野生動物通遷徙不受影響,鐵路兩側自然景觀不受破壞,努力建設具有高原特色的生態環保型鐵路。今年,要保證格爾木至望昆已鋪軌地段環保驗收達標。望(昆)唐(古拉山)工程臨時用地控制在批准範圍內,工程完工後全部恢復取(棄)土場和砂石料場,保證野生動物通道功能良好、唐古拉山以南段嚴格控制施工活動範圍以及濕地、高原草甸和草原區段破土面積,全面落實環保、水保措施;高原植草試驗取得突破。攻克衛生保障難題的主要標誌是,實現無高原病死亡事故、無非典疫情等目標。
當前,青藏鐵路建設全面攻堅不斷向縱深發展,各項工作紮實推進,廣大建設者士氣高昂,奮勇攻堅,確保今年鋪軌通過風火山隧道,努力建設世界一流高原鐵路,為實施西部大開發戰略,全面實現建設小康社會的宏偉目標做出新貢獻。(王聖志)
新華網 2003年6月30日