海關的統計表明：進口煤炭的省份主要是廣東、浙江等沿海地區；進口的品種主要是動力煤，也就是用來發電的燃料煤；進口來源國主要是澳大利亞、越南、南非和俄羅斯。去年１至１１月，廣東口岸進口煤炭３３１．５萬噸，同比增長２４．６倍。其中從澳大利亞進口１５６．７７萬噸，價值５４４６萬美元，而上年同期僅進口１２．４萬噸，價值４９５萬美元；從越南進口１１４．３萬噸，價值２５６８萬美元，同比分別增長２１５倍和４０２倍。從南非、俄羅斯分別進口了４０．７萬噸和９．９萬噸，而這兩個國家上年並沒有向中國出口煤炭。

    作為世界上産量最大，煤炭品種齊全的第一産煤大國，為什麼還要進口煤炭呢？

    有關權威人士分析説，廣東、浙江等沿海地區經濟的快速發展，加大了對電力的需求，動力煤的需求直線上升。這些地方的發電廠之所以不用國內煤炭，而從國外進口，最重要的因素是運輸問題。北煤南運比從國外進口還要貴。一個火車專列只能運幾千噸煤，而一艘萬噸貨輪少則兩萬噸，多則十萬噸，運輸成本比國內火車還便宜。

    國際市場煤價低迷，也是進口煤炭成倍增加的一個原因。去年從廣東口岸進口的煤炭，均價約為每噸２９．５５美元，比上年的３８．６６美元下降了２３．６％。加上運費、３％的進口關稅和１３％的增值稅，進口煤炭仍比國內煤炭價格有競爭力。

    澳大利亞是世界上第一大煤炭出口國，前些年投資建設的一些大煤礦已經形成生産規模，對世界煤炭市場造成了巨大衝擊。日本、南韓以及一些東南亞國家由於經濟疲軟，動力煤需求增加不大；我國由於經濟迅速發展，煤炭需求增長很快，而國內煤炭價格又在上升。這一升一降，加上進口煤品質的穩定性又更有保障，於是沿海一些發電廠的目光自然轉向了國外市場。

    目前我國每年用於發電的動力煤在６億噸以上，進口所佔的比例只有六十分之一；去年出口煤炭８０００多萬噸，也遠比１０００多萬噸的進口高得多。但是要看到，國外煤炭企業早已對我國這個世界第一用煤大國虎視耽耽。加入世貿組織以後，我國對國外煤炭的市場準入更加寬鬆，國內煤炭企業面臨著進口煤炭的激烈競爭。

    由於乾旱少雨，目前全國主要水庫蓄水普遍低於正常水位，一些水電站蓄水低於往年，今年全國的水電發電量可能減少，缺口只能由火電補充。有關部門預計，今年我國全年發電用煤將增加５０００萬噸以上。去冬以來，由於發電用煤緊缺，一些電廠不能正常運作，一些地方已經頻頻出現電力告急。

    一方面國內發電廠用煤緊缺，一方面國外煤炭企業虎視耽耽，如果國內的煤炭企業不在價格和品質上增強自身的競爭力，勢必有更多的進口煤炭進入國內市場。在這種嚴峻形勢下，國內煤炭企業如何提高産業集中度，實現規模經營，增強市場競爭能力，已經成為一個十分緊迫的課題。（張毅）

    新華社 2003年2月12日