據徐滇慶介紹，目前十家籌備進行民營銀行試點的機構，主要分佈于廣東東莞和深圳、江蘇江陰、浙江台州和義烏、遼寧瀋陽和大連、陜西渭南等地。發起籌備民營銀行試點的有深圳中科智集團、江蘇陽光集團、浙江泰隆城市信用社、遼寧東大集團、陜西豐佳集團等民營企業，還有一家設在北京的金融審計公司。

    徐滇慶説，試點民營銀行，並不意味著全都要重新建一家民營銀行，各個地區有不同的設計方案，但他們的共同點是民營企業參與到銀行股本中。每個民營銀行的方案各有各家的做法。比如，遼寧瀋陽可能要重新建一家銀行，而東莞、陜西渭南可能是由民營企業參股，把城市商業銀行、農村信用社改組為民營銀行；還有擔保公司組建民營銀行的。

    民營銀行是否能明年亮相，關鍵是中國人民銀行的態度。徐滇慶為此非常有信心，他透露，從２０００年開始，民營銀行的試點工作就得到了高層的重視和支援。申請報告已７次報送到中央財經領導小組、中央金融工委、人行等有關監管部門，現在就等最後審批。

    有關專家表示，一些中小企業，農民融資難的問題一直都沒有很好的解決辦法，而這很容易導致地下錢莊、民間高利貸的抬頭。民營銀行將主要定位於為中小企業服務，補充大銀行在這方面的缺陷。同時，隨著我國利率市場化的逐步推進，民營銀行完全有可能利用一定的存貸款利率浮動，來吸引存款和發放貸款。

    據悉，人行決定將溫州作為全國唯一的金融綜合改革試驗區。其中金融改革的一個重要內容就是“繼續推進存貸款利率改革”。而自今年１０月起，溫州允許貸款利率最高可比國家基準利率上浮７０％，存款利率最高可上浮３０％。截至今年１１月底，溫州全市人民幣存款餘額為１３８３．９億元，貸款餘額為９００．２億元，本外幣不良資産率降到了５％以下。有關專家預測，以後民營銀行在運作中，完全有可能利用浮動存貸款利率吸引中小企業和廣大客戶。

    民營銀行的風險如何監控？徐滇慶説，這顯然也是他目前最擔憂的。因此首批民營銀行至少應有３年的試運作期，並在這期間建立關於民營銀行準入審核的新法規，儘快建立防止風險的銀行存款保險制度、金融審計制度等，並抓緊對金融人才的培養和挑選各方面都能勝任的民營銀行負責人。

    《經濟參考報》2002年12月26日