邱曉華在《中國國情國力》撰文指出,“農民苦”,從總體上看,並不是苦在原來意義上的缺吃少穿,更多的是表現在收入增長慢,缺錢花,買不起商品,經濟負擔沉重,城鄉差距懸殊。而“農民苦”的直接表層原因又是“農業弱,農村窮”,農民負擔重,深層原因則是農村改革滯後。
農民“買不起”的問題,既是一個現實問題,又是一個歷史問題。解決這一問題,需要有緊迫感,更需要作好持久戰的準備,標本兼治、多管齊下,綜合治理。第一,繼續深入體制改革,切實消除阻礙農民增收致富的體制性因素。其中加快戶籍管理體制改革,開放城市勞務市場,是實現農民權利的一個重要方面。第二,積極發展經濟,切實拓寬農民收入來源。在發展農業和農村經濟過程中,要努力提高農業的專業化、社會化水準。切實解決各種損農、坑農現象,減輕農民負擔,也是增加農民收入的直接途徑。第三,抓緊調整經濟結構,切實強化對農業、農村的投入。在調整利益分配格局的同時,應當加大農業結構調整力度。第四,大力改善農村消費環境,切實拓展農村市場。要加快農村流通網路建設。要改善金融服務,積極發展消費信貸。要深入農村市場調研,開發適應農村市場的産品。上述思路,概括起來就是:重視農民問題,理解農民苦楚,尊重農民意願,維護農民權利,提高農民素質,減少農民數量,改善農村環境,發展農村經濟。
《光明日報》2002年1月29日