我國總體消費水準不高，農民生活水準更低，必須始終把發展生産、保證供給和增加農民收入作為重要任務，把增加農民收入擺在更加突出的位置。

    發展農業和農村經濟，增加農民收入，必須遵循的總的指導思想是“多予、少取、放活”。多予，就是要增加對農業和農村的投入，加快農村基礎設施建設，加大扶貧開發力度，擴大退耕還林規模，直接增加農民收入；少取，就是要推進農村稅費改革，切實減輕農民負擔，讓農民休養生息；放活要認真落實黨在農村的各項政策，把農民群眾的積極性、主動性、創造性充分發揮出來，進一步活躍農村經濟，拓寬農民就業渠道。各地和有關部門要認真研究落實這些政策措施，力爭使今年農民收入有明顯增長。

     新華社2002年01月28日