911事件發生以後，位於中亞地區的烏茲別克、塔吉克和吉爾吉斯斯坦先後同意美國及其盟國使用境內的軍事設施，允許這些國家的大批軍人長期駐防。阿富汗戰事目前已經接近尾聲，美國軍隊不僅絲毫沒有撤離中亞的意思，相反還不斷增兵，給人的感覺是“美國大兵這次來了，就不想走了”。於此相呼應的是，最近一段時間美國上層一些權威人士通過各種途徑放風説，美國在反恐怖軍事行動結束以後的確沒有撤出中亞的意向，相反還要全面擴大與這些國家的合作領域。中亞地區局勢發生的這些變化讓與其毗鄰的俄羅斯感到擔憂和不安，俄羅斯政界、軍隊的高層人士最近紛紛就美國在中亞駐軍對俄羅斯是否構成威脅以及俄羅斯應採取的對策發表自己的看法。

    911事件發生以後，美國發動對阿富汗塔利班軍事行動之前，中亞地區的多數國家就表示出願意向美國提供境內軍事設施的想法。此時的俄羅斯剛好處在911事件發生以後主動改善對美關係的外交轉變時期，因此當烏茲別克在中亞國家中首先正式同意美國軍隊進駐的時候，俄羅斯不僅沒有製造任何麻煩，而且還公開表示支援烏茲別克表現出的積極配合反恐怖的立場。當時美國剛剛開始發動針對阿富汗塔利班的軍事打擊行動，俄羅斯輿論的目光主要集中在阿富汗的戰事發展上，幾乎99％的俄羅斯人都以蘇聯當年經歷的慘痛歷史教訓為根據，斷言美國短時間內不會在軍事上取得什麼結果，不少人甚至預測，美國將會像在越南一樣陷入一個難以自拔的泥潭。正是由於這種思想導向佔據輿論的主流，俄羅斯在當時很少有人思考：假如美國在阿富汗戰場取得勝利，美軍會不會按時撤離開中亞？美軍此次借助反恐怖之機進入中亞，是否另有在此地區建立長期軍事存在的圖謀？如果這些假設都有根據的話，這對正在與美國改善關係的俄羅斯意味著什麼，俄羅斯應該採取什麼樣的對策呢？

    俄羅斯開始真正關注中亞局勢的發展是在塔利班落荒而逃、阿富汗局勢已經明朗之後，美國和它的西方盟國恰恰在這個時候不斷增加它們在中亞的軍事力量：駐軍範圍從烏茲別克一國延伸到相鄰的塔吉克和吉爾吉斯，駐軍性質從臨時行為正在向長期駐紮過渡。此時俄羅斯才真正醒悟，“美國大兵這次來了，真的是不想走了”。

    情況明瞭之後，俄羅斯政界不再保持沉默，報紙、電視幾乎每天都有對此問題的評論。記者注意到，俄羅斯政界對此的反應基調不很一致。國家議會下院議長（杜馬主席）謝列茲尼奧夫近日在出訪中亞的哈薩克和塔吉克的時候毫不掩飾地説：“美國在中亞的長久軍事存在不符合俄羅斯的利益，俄羅斯應該加強它在這個地區的影響。”而就在同一天，俄羅斯上院議長（聯邦委員會主席）米羅諾夫發表談話指出，中亞幾國都是獨立的主權國家，是否同意外國軍隊常駐，這是他們自己的內政，俄羅斯不會干涉。俄羅斯第一副總參謀長巴盧耶夫斯基一方面明確指出了美國圖謀在中亞長期駐軍的野心，“美軍在此不會是一個月，甚至不是一年”，另一方面又強調這是中亞國家的內部事務。由此相對照的是，俄羅斯邊防局局長托茨基將軍的觀點恰恰相反，他在日前視察駐紮在塔吉克的俄羅斯邊防軍時，警告美國在阿富汗反恐怖軍事行動之後應當主動撤出塔吉克，否則俄羅斯將不會與其繼續保持友好關係。此間輿論認為，對於美國在中亞建立軍事存在的圖謀，俄羅斯政界的認識基本統一，但在如何應對這種挑戰這個問題上，還存在很大分歧。分析家認為，這恰恰説明俄羅斯上層對此問題的對策正在形成之中。此間觀察家分析，俄羅斯對這個問題的最終態度主要取決於兩個因素：第一是俄羅斯高層對俄美關係的總體思路。如果俄羅斯已經作出了全面與美國靠近的戰略決定，那麼俄在中亞問題上將會採取基本接受的忍讓策略；如果俄羅斯在對美關係上還處於觀察、試探階段的話，俄羅斯將會有所反應，至少會公開敦促美國撤離中亞地區。第二個因素是俄羅斯的現實能力。儘管俄羅斯近兩年經濟出現增長勢頭，但它目前還只是剛剛進入經濟恢復期，其經濟實力還相當虛弱，更談不上與美國競爭。要維持在中亞或者其他地區的政治、經濟和軍事存在，經濟基礎是首要的必須條件，俄羅斯去年主動從越南、古巴撤出軍事設施，就是一個很好的例子，要中亞國家放棄每天數以萬計的美元進賬，俄羅斯必須通過適當方式進行補償，俄羅斯目前既沒有這個實力，因而沒有這樣的想法。

    從目前的形勢發展看，俄羅斯最後不會作出激烈的回應動作。承認美國進入中亞的現實，爭取保住自己在這一地區的傳統影響，很有可能是未來局勢發展的最後結果。

    《中國青年報》 2002年1月21日