隨著羅德里格斯薩阿今天從參議長手中接過總統綬帶和權杖，阿根廷進入了一個非常時期。

    新總統的任期以明年4月5日為限，在這之前將舉行大選，要解決緊迫的經濟社會問題，薩阿面臨的任務非同小可。這位阿根廷歷史上任期最短的總統今天向國會宣佈了他的施政綱領，其義要可以概括為：暫不還債，比索不貶值，緊縮公共開支，增加就業和社會福利。

    償債危機是阿根廷金融危機的實質。前政府千方百計採取各種措施，政府大員奔走于歐美大國之間，就是一個目的：搞錢還債。然而，國內的錢再也擠不出來，國外的錢也沒有指望。但是前政府一直回避單方面宣佈停止償債。薩阿這次明確表示阿根廷暫停還債，只不過是捅破了一層窗戶紙。阿根廷持有國際市場短期債券總額的20％，它宣佈停止償債，對國際金融市場是一個相當大的衝擊，其影響目前還難以估計。不過，國際上早就預言阿根廷即將暫停償債，因此，人們也不會感到意外。一般來説，單方面停止償債會受到國際金融界的報復，給國家帶來許多困難。理論上債權人可以扣押阿根廷政府的資産。薩阿政府表示將儘快派人前往華盛頓，向美國作出解釋，取得理解。

    薩阿宣佈，暫停還債省下的錢全部用於就業計劃和社會救濟。這表明政府將穩定國內局勢放在首要位置。薩阿説，政府將創造100萬個就業機會，還將實施一項緊急食品計劃。

    關於備受攻擊的匯率政策，薩阿明確表示，不改變目前的固定匯率制，即比索不貶值。這樣就澄清了關於匯率政策走向的許多猜測，這也是穩定人心的一個措施。據蓋洛普民意調查，79％的人反對比索貶值。但是薩阿提出，將發行“第三種貨幣”，只是他沒有對此作具體解釋。“第三種貨幣”是一些經濟學家提出的解決比索高估問題的一種選擇。做法是在美元和比索之外，發行另一種貨幣，比索保持同美元的1比1關係，但新貨幣的匯率將是浮動的，到一定時候（市場流通的比索越來越少），以第三種貨幣取代比索。這實際是為固定匯率解套做準備，但衝擊較小。

    薩阿宣佈，總統月薪為3000比索，行政部門任何人工資不得超過這個數目。他還宣佈將出售全部公家汽車和政府的飛機，凍結人事，精簡機構。他的內閣只有三位部長。

    阿根廷目前的危機不但是經濟上的，也是政治危機。只是政治方面的形勢沒有經濟方面那樣糟糕。薩阿的任期就是一種政治折衷的結果。按照憲法，立法大會選出的總統可以執政到2003年底。但是正義黨不可能在48小時內確定這樣一個人選，因此決定明年3月3日再進行一次大選。而這次大選將採用“口號法”，就是每個參選政黨可以在同一口號下推舉數個候選人。選民先選擇口號（政黨），再選擇候選人。同一政黨的候選人中得票最多者將囊括該黨其他候選人的票數。正義黨主張這個選舉方式，顯然是為了避免爭奪候選人地位的黨內鬥爭。這也表明，作為最大政黨，正義黨內部的矛盾短期內難以解決。

    經歷了這場動蕩，阿根廷人民真誠希望能從此走上民族復興的道路。未來兩三個月將是關鍵。（李志明)

    《人民日報》2001年12月25日