正值印度總理瓦傑帕伊在美國訪問期間，印度雜誌《今日印度》週刊突然捅出一個重大新聞：美方近期主動提議，希望印度“成為其在亞洲最主要的軍事盟友”，但印度內閣安全委員會于10月19日和11月3日對美國的提議進行辯論後，最終拒絕了這一提議。

    據印度媒體披露，美方原計劃與印度建立包括共同的軍事基地、通訊網路、訓練設施在內的“長期軍事聯盟”。華盛頓希望印度海軍能夠向美軍艦艇提供護衛，從而保護美國在阿拉伯海到馬六甲海峽地區的利益。一旦美軍艦艇遭到諸如海盜或恐怖分子的襲擊，印度海軍能夠參與戰鬥等。有些媒體認為，按此提議，印度能夠成為美國在亞洲地區重要的“軍事盟國”。

    此消息讓當事雙方始料不及，美國駐印度大使館立即表態，稱《今日印度》的有關報道沒有事實基礎，純屬無稽之談。正隨瓦傑帕伊訪美的印度外長辛格也出來説明，稱《今日印度》的報道“完全是虛構的”。

    印度“操之過急”

    《今日印度》的消息是真是假有待證實。但早在“911”事件前，印美關係就已不斷升溫。據媒體透露，當時印度外長兼國防部長辛格訪美及美參謀長聯席會議主席謝爾頓上將訪印期間，雙方就恢復和加強新世紀美印軍事關係進行了一系列磋商。美國副國務卿阿米蒂奇訪印時説得更清楚：美放鬆對印製裁後，將首先擴大同印度在印度洋的軍事合作，包括聯合軍事演習、高級軍官交流等。美駐印大使布萊克威爾更是明確無誤地表示，美國的近期目標是“使美印關係恢復正常”。美計劃在今後一段時間內派高官訪印，名義上是“急切地到印度實地學習”，“與印進行直率的對話”，實則是再摸印度的底牌，以最後敲定完全恢復美印關係的方案。

    “911”事件後，為了加速改善兩國關係，進一步凸現印度在國際安全事務中的地位，印度政府的反應十分迅速積極。總理瓦傑帕伊當晚就給美國總統布希去信，強烈譴責恐怖主義行徑，並表示印度將在反恐怖領域向美國提供一切力所能及的合作。印度外長辛格還千里迢迢趕赴華盛頓與布希及其他高官交換意見。更為重要的是，由於印度一直指責巴基斯坦在暗中支援印控克什米爾地區的暴力活動，並將此稱為“跨國界恐怖主義”，印度希望能借此贏得美對印打擊印控克什米爾地區“恐怖主義”的支援。

    一向以消息靈通自詡的印度媒體更加活躍，一時間所謂美已獲得印提供的關於拉登的情報資料、印已向美提供3個空軍基地、美特種部隊開始在印進行山地訓練、美F—117隱形戰機進駐印度等等“刺激”消息屢見報端，力圖為印度公眾勾勒出一幅“印美聯合打擊阿富汗恐怖主義”的畫卷。

    美謀求提升美印關係，自然經過通盤考慮。“911”事件後，美國十分清楚當前局勢下孰輕孰重。與巴基斯坦相比，印度在地理上不與阿富汗接壤，而巴一直被西方認為是十分了解塔利班並對阿富汗局勢具有相當影響力的國家，因此要確保對阿富汗軍事行動的成功，巴的作用“最為關鍵”。對於印度的“熱情”，美國更多的只是“心領”，並沒有按照印度所預期的那樣，立即進一步發展雙方的軍事合作。巴美最終在反恐方面攜手合作讓印度有點始料不及，印度《政治家報》立即評論稱，正是政府表態“操之過急”，導致此次外交陷於被動。有官員甚至表示：印度不能在不算成本和得失的情況下就捲入戰爭。

    抬出克什米爾

    為避免對阿富汗的軍事行動因印巴關係的複雜性而受到阻礙，同時也不願印美關係的發展勢頭受挫，因此自美巴攜手合作以來，美國等西方國家採取各種方式，反覆安撫印度。美國官員多次向印度保證，美國在尊重巴基斯坦的同時，不會做任何有損印度利益的事情，包括在克什米爾問題上，希望印度能夠理解。

    但印度仍然流露出極大的不悅。即便是在美解除對印巴的經濟制裁後，印度朝野也未表示“熱烈的歡迎”，印度政要反而多次對美的反恐立場進行指責批評。9月27日，印度總理瓦傑帕伊表示，如果早在印控克什米爾地區遭受“恐怖主義”侵害時，美國就支援印度的話，目前情況就會截然不同。外長辛格10月3日也表示，美在剷除全球恐怖主義威脅時，必須將打擊克什米爾地區的恐怖主義暴力活動包括在內。

    10月1日，印控克什米爾邦議會遭到自殺炸彈襲擊，死傷慘重。事件發生後，印度政府強烈指控巴庇護爆炸案的嫌疑犯。印控克什米爾邦首席部長阿布杜拉強烈要求中央政府公開對巴宣戰，一勞永逸地解除穆斯林民兵武裝的襲擊騷擾。圍繞著該事件，印巴雙方不僅相互唇槍舌劍，而且還在邊境地區擺出了劍拔弩張的對峙架勢。

    以強硬著稱的印度前國防部長費爾南德斯官復原職後不久，印巴10月15日在克什米爾發生了近10個月來最激烈的一次交火。印軍動用大炮和火箭等重火力，對巴方的11個哨所發起了襲擊。印度國防部稱，這是他們採取的“有效的懲罰措施”，以“制止越境恐怖主義”。美國媒體分析，印度是在向美國施壓，提醒美國在與巴基斯坦合作時不要忘記關注印度的立場。美國呼籲印巴不要在美國對阿富汗動武期間“湊熱鬧”。

    但印度還是加大了抨擊巴基斯坦的調門。瓦傑帕伊多次表示，印度的忍耐是有限度的。印度北部軍區司令納納瓦蒂中將甚至發出異常強硬的聲音，聲稱目前形勢就如1965年印巴戰爭前夕一樣危險。他説，如果巴方一再進犯，印度將採取必要的武力手段對付巴方軍隊。他還表示，印巴核均勢儘管改變了地區安全形勢，但爆發有限常規戰爭的可能依然存在。為此，巴針鋒相對，聲稱只要印度進犯，巴方將嚴陣以待，給予教訓。

    由於印巴關係將是直接影響對阿軍事行動的重要因素，因此這段時間來，英國首相布萊爾、德國總理施羅德、法國外長韋德里納、日本前首相森喜朗以及鮑威爾、拉姆斯菲爾德等美國高官紛紛出訪印巴，試圖化解印巴之間的緊張氣氛，勸説兩國繼續共同支援反恐戰爭。美國政府還滿足了印度的一再要求，將克什米爾地區的“拉什卡—泰巴”和“傑什—莫哈梅德”兩個組織劃入恐怖組織之列。在各國的遊説下，瓦傑帕伊的口氣終於軟了下來。他説，邊境地區的軍事調動屬於正常現象，不應將此誤解為戰爭的信號。

    打出阿富汗牌

    隨著美國軍事打擊的深入，阿富汗未來政府的組成已成為印度關注的焦點問題之一。作為鄰近國家，印度雖然不是伊斯蘭國家，但是印度國內有1.2億穆斯林，因此確保重建阿富汗的努力取得成功關係到印度的重大利益。

    長期以來，印度與阿富汗反塔聯盟關係密切，而且印度認為印控克什米爾地區的穆斯林民兵武裝一直與塔利班有染，因此強烈要求未來的阿政府應以北方聯盟為主。為此印度總理瓦傑帕伊日前還專門寫信給12個國家的領導人，表示要求在組成阿富汗新政府時排除塔利班的成員參加。據透露，瓦傑帕伊認為塔利班是一個恐怖主義整體，內部很難區分誰是溫和派，誰是強硬派，在未來阿富汗新政權中“沒有塔利班的位置”。而美國考慮到印巴的戰略地位及在阿富汗重建中的作用，肯定會對印巴兩國的不同意見加以研究。

    美印關係怎麼走

    美印雖然在一些事件上吵吵鬧鬧，但它們的戰略方向是一致的。美國認為，在亞太地區，除日、韓、澳外，印度是另一大可利用的潛在合作夥伴。這是由於印度扼守印度洋和太平洋要衝，戰略地位十分重要；印總兵力達130萬，美國希望與印建立強有力的軍事關係；印度是世界上人口最多的國家之一，市場潛力很大；印度擁有良好的英語環境，幾乎所有印度領導人都接受過西方教育。更為重要的是，近年來印度想衝出南亞，擠進亞太，謀求成為安理會常任理事國，需要加強與美合作，因此客觀上為美深化美印關係提供了契機。此外，美印在核武器安全、打擊恐怖主義和環保等一系列問題上也存有巨大的合作空間。

    但據權威人士分析，在可預見的時期內，美印結盟的可能性不大。對於是否與印結盟，美國國記憶體在分歧。應當説，聯合一國反對另一國的傳統思維方式（人稱“冷戰思維”）在美國領導層，特別是五角大樓仍大有市場，他們認為與他國結盟可利用聯盟的合力為己謀利。而印度是地區大國，綜合國力不斷增強，與印結盟利大於弊。但反對結盟者則認為與印結盟並不現實，印與中國有邊界爭議，與巴基斯坦有克什米爾地區所屬權爭端，美與印結盟有可能加重美的防務負擔。據防務專家分析，目前美主張與印結盟者佔少數。印度因考慮到與俄羅斯的傳統友誼以及擔心影響中印關係，目前也沒有與美結盟的意願。

    《環球時報》 (2001年11月16日第三版)