從8月29日開始,一場歷史上規模最大的軍事演習在立陶宛拉開序幕,來自美國等11個北約國家與波羅的海沿岸三國的軍隊參加了這場為期9天、代號“琥珀希望2001”的軍事演習。與此同時,俄羅斯與獨聯體國家的“戰鬥合作2001”演習也在白俄羅斯如火如荼地進行著。一時間,俄與北約在靠近俄羅斯邊境地區形成了軍事上的“對峙”。輿論指出,俄羅斯與北約這兩場“面對面”的演習,戲中有戲,意在為爭奪對波羅的海的影響較勁。
北約為東擴開路
波羅的海沿岸三國即愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛,位於俄羅斯的西北門戶,通過這裡可以直接與歐洲和大西洋相連,因而其軍事和經濟地位十分突出。早在18世紀,彼得大帝就曾“語重心長”地教育他的子孫:波羅的海攸關俄羅斯的性命,必須佔領波羅的海沿岸地區。從此,波羅的海三國便在俄羅斯的版圖上存在了200多年,20世紀初又重獲獨立。20世紀30年代二戰爆發前夕,根據蘇德達成的秘密協議,波羅的海三國重新併入蘇聯。蘇聯解體後,北約看重了這塊“風水寶地”,欲將其作為遏制俄羅斯的前沿陣地,但遭到了俄羅斯的強烈反對。俄十分清楚,一旦失去波羅的海這一戰略緩衝地帶,俄西部地區的重要戰略城市將全部暴露在北約常規力量的直接威脅之下。
為了避免俄羅斯作出過激行動,北約近年來採取逐漸滲透的方式向波羅的海推進,其中採用的最重要手段是在波羅的海舉行軍事演習,“琥珀希望”多國聯合軍事演習就是在這種背景之下于1995年産生的。根據當初的協議,“琥珀希望”演習每兩年舉行一次,由本地區的部分北約國家與波羅的海三國聯合組織實施。在已舉行的三次“琥珀希望”演習中,只有丹麥、波蘭等少數北約國家參加,演習的規模和檔次較低,沒有産生多大的影響。
最近一段時期,北約國家在波羅的海的軍事活動突然增多。5月初,北約決定組建一支名為“北約東北軍團”的北約快速反應部隊,並就波羅的海三國與該軍團加強合作進行了雙邊磋商,今秋雙方還將舉行會晤以討論波羅的海國家加入該軍團的可能性。5月底,北約在波羅的海地區舉行了北約大會,這是北約成立以來首次在防區之外舉行這樣的會議。6月中上旬,北約在波蘭舉行了代號為“波羅的海高峰-2001”的聯合海上軍事演習,北約借此演習將戰車開到了波羅的海沿岸諸國的門口。8月21日至23日,美國的軍人第一次開進波羅的海地區,與這裡的國家進行了雙邊軍事演習。而此次“琥珀希望”演習則把北約在波羅的海地區的軍事活動推向了一個高潮。
輿論認為,這是西方國家為即將開始的第二輪北約東擴行動所作的鋪墊,意在提示俄羅斯,波羅的海諸國已經成為北約擴大的新目標。與此同時,美國等西方國家不斷向俄傳遞這方面的資訊。8月26日,在波羅的海訪問的美國參議員盧格表示,美國支援波羅的海三國加入北約,美參院將幫助布希實現這一目標。美國務卿鮑威爾不久前在評論俄反對波羅的海三國加入北約時指出,俄羅斯對北約東擴“不擁有否決權”,北約將根據自己的條件和標準來審核每一個申請國。就在“琥珀希望”開始的當天,北約5國與波羅的海三國的外長舉行會晤,聲明支援波羅的海國家加入北約和歐盟。
俄警告不要出格
對於北約在波羅的海地區的軍事動向,俄羅斯相當敏感。俄羅斯國家杜馬專門為此通過了一項反對北約東擴的決議,譴責北約企圖把波羅的海國家拉進北約,呼籲俄總統普京制定反對北約東擴的計劃。俄羅斯的盟友白俄羅斯總統盧卡申科更是直截了當地表示,俄羅斯和白俄羅斯不想威脅任何國家,既然北約在波羅的海國家舉行一系列軍事演習,試圖展示自己的武力,俄白兩國只好“奉陪”。
白俄羅斯總統所説的“奉陪”就是指從8月26日開始、在白俄羅斯和俄羅斯波羅的海艦隊舉行的獨聯體“戰鬥合作2001”軍事演習。獨聯體“戰鬥合作”軍事演習本是每年一次的例行性演習,但今年的演習卻非同尋常。這場演習實際上從8月上旬即開始舉行,分三個階段實施,前兩個階段分別在俄羅斯西北部和南部實施,第三階段的內容是在白俄羅斯舉行各國諸軍兵種大規模聯合戰役演習。為了擴大演習的聲勢,俄軍把今年在西部地區的一些常規演習也納入了“戰鬥合作2001”軍事演習之中。
由俄羅斯領銜的獨聯體“戰鬥合作2001”軍事演習,無論是其地點、時間還是規模,均與北約的“琥珀希望2001”演習形成針鋒相對之勢。俄羅斯軍方明確指出,此次演習有三個假想敵,那就是阿富汗塔利班、來自北高加索地區的恐怖威脅和以美國為首的北約,而且演習表明“俄羅斯的軍事力量足以與北約集團相抗衡”。分析人士指出,俄羅斯通過這次演習旨在發出一個政治信號——誰也不能輕視俄羅斯的軍事力量,如果北約仍不把俄羅斯當回事,俄的立場會變得更強硬。毫無疑問,俄羅斯的目的就是增強俄羅斯今後在北約東擴問題上與西方討價還價的戰略份量。
《生活時報》 2001年9月03日